新華社鄭州８月２９日電（記者羅輝 甘泉）一年多時間的群眾路線教育實踐活動，取得什么樣的成效？向群眾交出一份什么樣的答卷？河南用一組數(shù)據(jù)說明問題：查處“四風(fēng)”方面案件２３２３件；消化超配備干部１５９６１名；“三公”經(jīng)費比活動開展前壓減２７．６％…… 在中央活動辦、中央督導(dǎo)組指導(dǎo)下，河南開展實踐活動堅持以總書記聯(lián)系的蘭考示范點為標(biāo)桿，以點帶面推動實踐活動深入開展；以問題為導(dǎo)向，動真碰硬搞整改，以建章立制，帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，交出了“讓中原在實現(xiàn)中國夢進程更出彩”新考題的第一份“河南答卷”。 學(xué)蘭考 帶全省 促全局 原計劃半天能結(jié)束的安陽市委專題民主生活會出了點“小意外”。面對隔靴搔癢式批評，安陽市委臨時決定暫時休會。原因是與“辣味十足”的蘭考民主生活會對比，安陽還不合格。 休會期間，安陽與蘭考對比找差距：批評是否做到“帽子下面有人，問題下面有事”？敢不敢“點準(zhǔn)麻骨、戳到痛處”？６月１３日，反思調(diào)整后重新召開的民主生活會持續(xù)至晚１１點，平均每人收到３５條“紅臉出汗”的批評意見；有領(lǐng)導(dǎo)干部在談到“林州摔嬰案”時，幾度哽咽落淚。 以蘭考為標(biāo)桿，河南省市縣鄉(xiāng)、省管企業(yè)高校黨委班子截至目前已全部召開專題民主生活會。一些政績觀偏差、脫離群眾、丟失黨性原則的深層次問題被“曬”了出來： 正值實踐活動進行中，駐馬店市委書記劉國慶因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被突然帶走調(diào)查。缺少了“班長”的市委民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思近期發(fā)生的腐敗案的思想根源。鶴壁市委書記魏小東說：“民主生活會標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、批評之狠沒有想到。但經(jīng)歷這個過程，找回延安整風(fēng)精神、找回講真話的風(fēng)氣，這正是黨內(nèi)民主生活魅力所在?！?nbsp; 河南第二批群眾路線教育實踐活動共有１９萬個基層組織，４７７萬名黨員參與。河南以蘭考示范點為標(biāo)桿，以點帶面推動教育實踐活動全面深入開展。 重點推動１０８個縣（市、區(qū)）委書記學(xué)習(xí)焦裕祿精神。如三門峽市要求書記們以焦裕祿為鏡：對照“一床被子用了幾十年”，反思是否做到厲行節(jié)約；對照“批評兒子看戲不買票”，反思是否做到廉潔自律等。一些縣委書記對照問出了“汗珠子”。 在全國率先推行由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的系統(tǒng)整改。如省政法委抓政法系統(tǒng)愛民實踐服務(wù)承諾，解決涉法涉訴信訪問題，僅法院系統(tǒng)就執(zhí)結(jié)涉民生案件近２０００件。通過系統(tǒng)“縱向整改”與市縣鄉(xiāng)“橫向整改”相配合，不給活動留死角。 以問題為導(dǎo)向 整改動真碰硬 今年以來對干部違紀(jì)違法立案調(diào)查９１０３件，處分市廳級干部２３人；消化超配干部１５９６１名；廢止了多年形成的提高縣（市、區(qū)）黨政正職職級待遇等多項“土政策”……在整風(fēng)肅紀(jì)方面，“動真碰硬”，交出了一份階段性成績單。 河南將教育實踐活動整改、巡視反饋意見整改和全面深化改革“三改合一”，突出特點：以問題為導(dǎo)向，抓個性問題立行立改、抓共性問題專項整治、抓群眾反映強烈的突出問題、抓改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事。 一些大操大辦婚禮葬禮、公車私用等違反八項規(guī)定行為，看似“小事”“細(xì)事”，卻影響著群眾對黨的評價、關(guān)系著民心向背。針對一些干部身上的個性問題，河南立行立改，全省共查處“四風(fēng)”方面案件２３２３件，組織處理３４６２人。 有群眾反映，“群眾辦事難，往往是一些手持公章的處長、科長等中層干部‘吃拿卡要’‘冷拒橫推’”。河南將這一現(xiàn)象總結(jié)為“中梗阻”。通過熱線舉報，明察暗訪，“中梗阻”專項整治中５３００多人被處分。針對類似“為官不為、衙門作風(fēng)”“市縣主要負(fù)責(zé)人親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)”等共性問題，河南均開展專項整治，專向干部習(xí)以為常的頑疾“開刀”。 ?。玻埃保衬辏保痹拢幽嫌莱鞘薪煌▓?zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法導(dǎo)致一女車主服毒。由此，亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費等公路“三亂”現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。結(jié)合實踐活動，河南查處“三亂”案件１２０起，責(zé)任追究２２５人。針對征地拆遷、國企改制等１２類涉及群眾切身利益信訪積案，全省開展“清倉行動”，１０１９６件信訪積案已息訴５７６１件。 實踐活動推進同時，河南統(tǒng)籌抓起改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事。河南省委提出，把堅定同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致作為總坐標(biāo)，把加快中原崛起河南振興富民強省、讓中原在實現(xiàn)中國夢的進程中更加出彩作為總目標(biāo)，把打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”作為總布局，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展好的態(tài)勢，為“十三五”發(fā)展做好準(zhǔn)備。 制度固本促作風(fēng)常轉(zhuǎn)常新 解決作風(fēng)問題，要靠堅持不懈地抓常、抓細(xì)、抓長。河南把中央要求、群眾期盼、實際需要的新鮮經(jīng)驗及時建章立制，讓剎“四風(fēng)”有持有恒，讓改作風(fēng)形成常態(tài)化。 民主生活會怎么開？河南總結(jié)蘭考民主生活會經(jīng)驗，研究制定一張高質(zhì)量民主生活會操作流程圖，涉９個舉措、８個細(xì)節(jié)。其中類似“班子成員之間互批人數(shù)不得少于６０％”“對每人提出的批評意見不少于３條”等硬約束，保證各級黨組織都能開出合格的民主生活會。 焦裕祿精神怎么學(xué)？河南出臺《關(guān)于大力推動縣委書記學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神爭做焦裕祿式好干部的若干意見》，提出每年組織新任縣委書記到蘭考拜謁焦陵，接受教育；縣委書記要力爭３年走遍縣域所有行政村和社區(qū)等。處在黨和國家組織結(jié)構(gòu)中承上啟下關(guān)鍵位置的縣委書記群體，要傳承焦裕祿精神、做焦裕祿式好干部，才能造福一方，無愧于人民。 河南堅持制度不在多貴在精，重建制更重落實。圍繞落實八項規(guī)定整治“四風(fēng)”、聯(lián)系服務(wù)群眾、全面深化改革，河南重點推出３０個制度性文件。其中，通過執(zhí)行會員卡清退制度，上繳紅包禮金等３６３２萬元；推廣蘭考“六步工作法”，全省集中整頓了５０５５個軟弱渙散的基層黨組織。 河南省委書記郭庚茂說，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，關(guān)鍵在于把作風(fēng)建設(shè)融入到黨的思想、組織、反腐倡廉和制度建設(shè)之中。有了為民務(wù)實清廉的好風(fēng)氣做保障，河南才能在實現(xiàn)中國夢的進程中更出彩。 |
