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——江蘇太倉(cāng)推進(jìn)農(nóng)村黨組織服務(wù)體系建設(shè)

　　“謝謝你們，我們村增設(shè)了垃圾桶，河道內(nèi)漂浮的垃圾也清除了……”日前，在江蘇太倉(cāng)市委組織部工作人員的電話調(diào)查中，沙溪鎮(zhèn)虹橋村村民老沈?qū)r(nóng)村黨組織“365”服務(wù)體系表示肯定。

　　“我們推進(jìn)‘365’服務(wù)體系建設(shè)，是為了充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，切實(shí)做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，為太倉(cāng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。”太倉(cāng)市委書(shū)記王劍鋒表示。

　　“三全”服務(wù)：走進(jìn)群眾心里

　　“河岸松塌了，希望盡快砌好石駁岸”“希望小區(qū)能夠安裝管道煤氣”……在太倉(cāng)市雙鳳鎮(zhèn)社區(qū)工作站巡訪干部周雅玉的民情日記本上，藍(lán)黑兩色字清楚寫(xiě)下了她巡訪兩個(gè)小區(qū)的工作記錄。藍(lán)字，是社區(qū)居民反映的問(wèn)題；黑字，是解決的路徑和結(jié)果。

　　周雅玉告訴記者，她和一位同事負(fù)責(zé)鳳中雅苑、鳳祥苑社區(qū)1000多戶居民的巡訪工作，這兩個(gè)小區(qū)都是拆遷安置小區(qū)，居民反映的問(wèn)題集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和違章建筑方面。

　　“現(xiàn)在村（社區(qū)）大了，群眾對(duì)村干部不太了解，一些民生難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題難以解決，造成了不少矛盾。”雙鳳鎮(zhèn)一位工作人員告訴記者，民生大巡訪就是讓村（社區(qū)）干部通過(guò)進(jìn)戶走訪、邀約座談、個(gè)別訪談、網(wǎng)絡(luò)交流等多種形式，當(dāng)好宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、服務(wù)員，把巡訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類民生需求及時(shí)反饋給政府，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”，對(duì)困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭等要做到每月必訪。

　　“民生大巡訪，作為‘365’體系建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目，體現(xiàn)的是服務(wù)時(shí)間‘全天候’、服務(wù)內(nèi)容‘全方位’、服務(wù)形式‘全過(guò)程’的‘三全’目標(biāo)，目的是讓干部真正走進(jìn)群眾心里！”

　　六大體系：消除服務(wù)盲點(diǎn)

　　最近幾天，城廂鎮(zhèn)東林村的王家好婆每天一早都到自家田里摘一籃子蠶豆，為孫子炒一盤(pán)新鮮香酥的“搭粥菜”。王家好婆是拆遷戶，成了新市民，仍有種菜田，這與村黨委書(shū)記蘇齊芳和在他提議下成立的黨員議事小組分不開(kāi)。

　　東林村整村遷入新居后，村民感到菜籃子支出有點(diǎn)難以承受，黨員議事小組經(jīng)過(guò)研究，向村兩委建議：把村里的荒灘、廢地等利用起來(lái)，讓村民墾荒，給每家每戶分一分地，讓大家種些蔬菜。這一建議獲得村里采納并實(shí)施了兩年多，深受群眾歡迎。

　　東林村的黨員議事小組有30名成員，主要是熱心村務(wù)的老黨員。議事小組成立之初就建立了例會(huì)制度，每月召開(kāi)一到兩次例會(huì)，主要討論東林村新型農(nóng)村集中居住小區(qū)東林佳苑的管理和村民文明風(fēng)尚問(wèn)題。

　　太倉(cāng)市市長(zhǎng)杜小剛對(duì)東林村的做法十分肯定：“服務(wù)群眾，關(guān)鍵是建立健全工作體系！我們通過(guò)打造堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)核心、建設(shè)本領(lǐng)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍、完善功能多樣的服務(wù)陣地、構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的服務(wù)載體、建立健全完善的服務(wù)機(jī)制、提升群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)‘六大’工作體系，為群眾提供科學(xué)化、常態(tài)化、制度化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)工作無(wú)盲點(diǎn)?！?。

　　五項(xiàng)保障：守護(hù)和諧生活

　　現(xiàn)在的東林佳苑，不僅環(huán)境優(yōu)美，小區(qū)里不少老年人都有一份正式工作。但是剛搬進(jìn)小區(qū)時(shí)，情況并不是這樣的。

　　2008年春節(jié)剛過(guò)，剛搬進(jìn)小區(qū)不久，一批五六十歲的村民來(lái)找村干部訴苦。他們反映，“土地?fù)Q保障”解決了大伙的后顧之憂，但生活開(kāi)支也增加了，他們家庭負(fù)擔(dān)較重、缺少一技之長(zhǎng)，希望村里提供就業(yè)幫助。

　　為此，蘇齊芳和村主任張耀忠召集了村黨員議事小組成員和村民代表。經(jīng)過(guò)探討，舉辦“勞務(wù)合作社”的想法逐漸清晰。

　　成立勞務(wù)合作社、招收失地農(nóng)民的消息一出，東林村很快就有100多人報(bào)名。村里根據(jù)報(bào)名人員的性別、年齡、特長(zhǎng)等，分別安排到園林綠化、家政服務(wù)、合作農(nóng)場(chǎng)等分部，同時(shí)籌劃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)外承接綠化養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)。

　　經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，東林村勞務(wù)公司解決了300多名失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，2013年公司純利潤(rùn)250萬(wàn)元，人均工資2萬(wàn)多元。

　　集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，東林村成立了愛(ài)心服務(wù)社，規(guī)定了不同檔次的幫扶并將明細(xì)公開(kāi)，居民對(duì)號(hào)入座就能獲得各項(xiàng)補(bǔ)助。“如果生病住院，自費(fèi)2000元以內(nèi)的可以從服務(wù)社報(bào)銷400元，2000元以上支出越多報(bào)得越多?！贝迕駛儗?duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在一點(diǎn)不擔(dān)心看病了。

　　“思想保障、組織保障、資源保障、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任保障，5個(gè)著力點(diǎn)缺一不可、互相支撐、形成合力，共同托起‘365’體系的堅(jiān)實(shí)身軀，守護(hù)廣大群眾的和諧生活?！碧珎}(cāng)市委常委、組織部長(zhǎng)張彪如是說(shuō)。（記者 蘇雁）