浙江省今天宣布，經過半年多時間的清權、減權、制權全面梳理，57個省級部門的1.23萬項行政權力被“砍”到4236項，精簡幅度在六成以上。6月25日，這份“瘦身”后的“權力清單”將通過浙江政務服務網正式向社會公布。浙江成為國內首個在網上完整曬出省級部門“權力清單”的省份。 去年以來，浙江省率先推行權力清單制度，并以此為切入口，全面推進政府自身改革，用政府權力的“減法”換市場與民間活力的“加法”。 在以往三輪行政審批制度改革基礎上，浙江在省級部門和試點地區(qū)富陽市摸清權力“家底”，厘清權力邊界，推動簡政放權。省級57個部門梳理出的1.23萬項職權事項中，對不符合全面深化改革要求的分別進行了取消、轉移或下放。富陽市在今年3月曬出國內首份縣域“權力清單”。 浙江在推行權力清單制度“清權、減權、制權”過程中，堅持實事求是，不玩“數(shù)字游戲”。浙江省省長李強表示，要避免一些政府部門“放責任不放權力”“放虛不放實”，提高放權“干貨”，讓群眾和企業(yè)從簡政放權中真正得到實惠和好處。 此次浙江率先曬出省級部門“權力清單”，意味著今后政府部門不得在清單之外行使行政權力，實現(xiàn)“清單之外無職權”。保留下來的行政權力包括：省級部門直接行使的權力1973項，全部委托下放和實行市縣屬地管理的權力2255項，省級有關部門共性權力8項。為更好地方便基層群眾辦事，重點推動職權下放和屬地管理。經過清理，省級部門保留行政處罰事項271項，其余2078項處罰事項原則上實行屬地管理。 今后，通過浙江政務服務網，群眾除了可以查閱“權力清單”外，還能查到權力事項的運行流程圖，了解所辦事項需要經過哪些環(huán)節(jié)、提供哪些材料、由誰負責辦事、聯(lián)系電話是多少，等等。這既方便群眾辦事，又能對政府部門進行有效監(jiān)督。浙江省還將健全事中、事后監(jiān)管制度，特別是對這次改革中取消的審批事項，加強事中事后監(jiān)管，防止“一放了之”。 浙江省編委辦主任鞠建林表示，推行權力清單制度，也為政府機構改革、職能優(yōu)化、精簡機構編制提供了重要依據。比如，浙江此次發(fā)現(xiàn)省級部門120多項交叉職責，下一步將進一步理順部門職責。 浙江省級“權力清單”公布后，市、縣級權力清單也正加緊清理制定中，今年10月有望上網公布，在全省政府管理體系內實現(xiàn)“權力清單”全覆蓋。（記者 江南） |
