靈壽縣委大院一處裂縫的墻體。新華社記者 王 曉攝
靈壽縣委組織部6名工作人員蝸居在約15平方米的辦公室內(nèi)辦公。新華社記者 王 曉攝
茶陵縣委大院的辦公樓建于20世紀(jì)五六十年代 新華社記者 白 禹攝
新邵縣發(fā)改局下屬的五個(gè)股的10名工作人員在兩間打通的辦公室內(nèi)辦公 新華社記者 白 禹攝
靈壽縣委一間辦公室的屋頂還沒來得及修繕?！⌒氯A社記者 王 曉攝 在湖南臨澧，縣委大院從新中國成立至今，一直都是幾棟破舊的紅磚瓦片房； 在河北靈壽，修建于上世紀(jì)50年代的縣委大院，淹沒在城里漂亮的學(xué)校、寬闊的廣場和高大的樓房中間，依舊是紅瓦白墻的低矮平房； 在河南盧氏，服役近60年的土坯房，仍然是是該縣縣委領(lǐng)導(dǎo)和各部門的“蝸居”，最高的房子只有兩層半； …… “上面千根線、下面一根針”。在中國，縣級行政單位是地方政權(quán)的基礎(chǔ)。而中國有多少縣，就至少有同等數(shù)量的縣委大院。在這些縣委大院中，有不少是破舊的矮房子，有些甚至從新中國成立時(shí)起沿用至今。盡管縣委大院不太“體面”，但這些縣也沒把住上好房子太當(dāng)回事，而是將搞好群眾生活視作最大的“體面”。 這里住過26任縣委書記 如果用一支攝像機(jī)架在湖南新邵縣上空62年，在回放時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)這里有一片房子，當(dāng)年還算氣派，可是最近很多年，周圍的高樓一棟棟拔地而起，這里卻只有幾十棵桂花樹還在長高。 這就是新邵的縣委大院，迄今仍有24家單位在此辦公，包括縣委書記。 同樣的情況也能在湖南石門看到。這個(gè)總共不到18畝地的大院，自從上世紀(jì)50年代蓋起一棟二層磚木辦公樓后，已經(jīng)見證了25任縣委書記來了又去，如今第26任仍在這里辦公，沒有搬走的打算。 “我什么也沒有改，就加了個(gè)窗簾，因?yàn)楸仨毤由先ィ瑢γ媸且粋€(gè)廁所”，第26任縣委書記董嵐“淡定”地說。 像這樣決定堅(jiān)守的縣委大院，在全國還有不少。同樣修建于上世紀(jì)50年代的河北靈壽縣委大院，雖然外表經(jīng)過了粉刷，但“墻體是用青磚壘砌的，房頂用木頭椽支撐，用蘆葦席和黃泥遮蓋”。 靈壽縣縣委書記宋存漢說，雖然這里已經(jīng)被列為D級危房，但“只要安全，縣委會(huì)一直在這里辦公”。 河南盧氏縣的縣委大院里，土坯房墻壁已經(jīng)斑駁不堪，粉刷上的紅色外皮也難以掩蓋。在這個(gè)低矮的平房群中，還是用著老舊的木窗戶，門口拉個(gè)門簾，與幾十年前差別不大。院里擺了很大的一個(gè)宣傳欄，上面寫了一句古訓(xùn)：“公生明，廉生威”。 如果普通老百姓想來找盧氏縣縣委書記，門口的保安會(huì)告訴他，進(jìn)去第三排房子，往東邊一拐，第3個(gè)門就是書記的。平時(shí)，老百姓想進(jìn)來很容易。 同樣打開門讓百姓進(jìn)來的還有湖南衡東縣委大院，從1970年建成至今，這里除了是縣委辦公地點(diǎn)外，還是當(dāng)?shù)匕傩招蓍e健身的好去處，每天晚上，前來散步的群眾絡(luò)繹不絕。即使這個(gè)縣已經(jīng)同當(dāng)初大不一樣，已經(jīng)到處都有公園和廣場，縣委大院還是不關(guān)起大門，反而整修了道路，裝了路燈，方便散步群眾。 “不能把一個(gè)黨政機(jī)關(guān)變成一個(gè)衙門”，衡東縣縣委書記程少平的想法很簡單。 中央黨校教授戴焰軍在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，人在不同的條件下辦公，心態(tài)是不一樣的，如果辦公條件跟當(dāng)?shù)厣顥l件差不多，那么就可以隨時(shí)想到發(fā)展水平還不高，老百姓還過著苦日子。反之，在一個(gè)豪華的辦公室中，很難對百姓疾苦感同身受。 “我們住到這里要想到老前輩創(chuàng)業(yè)時(shí)候的那種艱難，激發(fā)我們的斗志”，衡東縣委副書記、縣長廖義智如是說。 最好的樓房是學(xué)校 盧氏縣委大院幾座房子2008年被龍卷風(fēng)吹倒的樹砸了；臨澧縣委大院里能遇到蛇，木樓板也被白蟻侵蝕，只好換上水泥地板；衡東縣縣委書記程少平的宿舍，晚上老鼠在房頂上跑來跑去；龍山縣委大院里，二樓所有房間都只是木板相隔，只需敲墻隔壁同事就能過來，電話費(fèi)都省了…… 這些破舊的縣委大院，通常代表的都不是當(dāng)?shù)乜h城里的狀況。正如盧氏縣縣委書記王戰(zhàn)方所說，縣里的辦公條件低于老百姓的生活水平，更有利于跟群眾溝通。 在這些縣城里，總有一些比縣委大院漂亮的新樓，而它們大都是學(xué)校。 “不管走到哪里，最好的房子是學(xué)校?！痹颇厢悦骺h教育局局長蔡華說。在這個(gè)財(cái)政并不充裕的縣，對于教育的投資卻一點(diǎn)都不含糊。當(dāng)?shù)乜h委書記和縣長的辦公室，連進(jìn)去3個(gè)人都轉(zhuǎn)不過身，卻投入大筆財(cái)政收入，在農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。即使最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校，其條件也不差于城里。 在網(wǎng)上，有人曬出了嵩明縣委大院和嵩陽一中的新大樓對比圖，引來網(wǎng)友一陣驚嘆。前者幾十年未動(dòng)；后者投資超過1億元，教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場館、宿舍等都建得非常氣派。 在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，嵩明縣委一位工作人員表示，他們目前仍住在這個(gè)老院子里。因?yàn)楫?dāng)?shù)靥幱诘卣饚?，為了安全起見，有?jì)劃搬入附近一個(gè)高中騰出來的老校區(qū)，但絕不會(huì)新建。 靈壽縣也將錢投進(jìn)了教育。在這個(gè)國家級貧困縣，去年投資8000多萬元建成了靈壽縣第二初級中學(xué)，一個(gè)有著6棟漂亮教學(xué)樓的學(xué)校，計(jì)劃專門用于5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中生教育。 對于縣委大院條件差，在占地2927平方公里的湖南綏寧縣，縣委書記唐淵看得很開：“縣委大院是我辦公的地方，2927平方公里就是一個(gè)大院子，是縣委、縣政府工作的大院子，也是綏寧人的大家園?！? |
