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組織部長手記:基層是面鏡子
發(fā)表時間:2014-06-05   來源:光明日報

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!被鶎邮且槐居肋h(yuǎn)讀不完的書,是一面必須經(jīng)常照照的鏡子。近日,我到杭州下轄的臨安市蹲點,到群眾中去看、去聽、去問、去反思,有了一些新感悟。

  小干部有大擔(dān)當(dāng),下基層常學(xué)常新

  龍崗鎮(zhèn)是我選擇的一個調(diào)研點,離杭州城100余公里,屬于典型的山區(qū)。白天查看了鎮(zhèn)里教育實踐活動情況后,我又隨機(jī)走訪了附近的兩個村莊。晚上7點多已看不清路,鎮(zhèn)干部打著手電,陪我到農(nóng)戶湯林祥家走訪。老湯當(dāng)過村委會主任、支書,現(xiàn)在是支委。聽說我們來了,周圍的鄰居就聚過來,幾任村支書、村委會主任也趕過來。

  坐下一聊起來,鄉(xiāng)親們就放開了。村民余長芳說:“老百姓看干部,就看能不能辦實事,不能玩虛花花的一套。”老書記鄭建華說:“以前窮是窮點,但黨員干部和群眾心貼心,現(xiàn)在抓發(fā)展不能把好傳統(tǒng)丟掉。”現(xiàn)任村支書鄭軍輝補充:“班子決心用三年時間做好漂流項目,上面能否幫助一下?”……

  我邊記錄邊與大家討論:“發(fā)展是硬道理。誰都希望過上好日子,村干部要善于帶領(lǐng)群眾致富。不過,當(dāng)干部既要一心干事,又不能急于求成。比如,用漂流項目帶動農(nóng)家樂是個好主意,但目標(biāo)可以更高一點、眼光更遠(yuǎn)一點,不是三年,而是用十年時間,一任接著一任把這一件事做精。”我交待同來的同志要加強指導(dǎo),幫助龍井村打造山區(qū)旅游精品村。

  這一天的走訪很有收獲,向基層學(xué)不是虛的,只要用心深入下去,總能常學(xué)常新。比如,團(tuán)結(jié)的氛圍。龍井村幾任村書記、主任還有村民之間非常融洽,班子齊心、干群互信,真值得好好學(xué)學(xué)。再比如,擔(dān)當(dāng)?shù)木?。村干部是多大的官,有多少人拿他們?dāng)干部?但就是這些干部,他們有夢想、有擔(dān)當(dāng),一心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民共謀發(fā)展。他們的夢想是中國夢藍(lán)圖上的生動一筆,他們的擔(dān)當(dāng)是我們黨執(zhí)政大廈的一塊磚瓦。各級機(jī)關(guān)干部,有多少夢想、有多少擔(dān)當(dāng)精神,是需要捫心自問的。

  走村訪戶需短工長做,黨員干部要成為群眾主心骨

  省、市都要求聯(lián)系群眾要“走村不漏戶、戶戶見干部”,這次我抽查了落實情況。我來到湍口鎮(zhèn),這個鎮(zhèn)下轄13個村,共4000多戶1萬3千多人。全鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員共38人,把所有戶頭走遍,平均每人要走100多戶。我隨機(jī)走了兩個單位,問了幾名群眾,他們反映鎮(zhèn)干部都上門走訪過。

  隨后,我找來鎮(zhèn)黨委書記凌理。他介紹,從今年2月底開始,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個農(nóng)村工作片和5戶以上重點戶;機(jī)關(guān)干部每人駐一個村,要求走遍片區(qū)所有農(nóng)戶。

  臨安市委書記張振豐說,去年臨安大旱,市里發(fā)動所有干部下到一線抗旱。當(dāng)時不少群眾說,看到黨員干部在,心里就有底了。所以這次進(jìn)一步要求“村村見到市領(lǐng)導(dǎo)”,這些天市四套班子成員都在跑村和社區(qū)。

  我肯定了他們的做法。我們與群眾是魚水關(guān)系,魚和水片刻不能分離,聯(lián)系群眾不能搞“一陣風(fēng)”,要重在平時,短工長做,形成長效機(jī)制。同時,越是關(guān)鍵時刻,越要與群眾在一起,黨員干部困難面前站得出來、危急關(guān)頭沖得上去,群眾就會把我們當(dāng)主心骨。

  我對臨安的同志講了三條:一要走村訪戶全覆蓋,比如外出打工的家庭也要設(shè)法聯(lián)系,不能漏掉。二要善于交流。當(dāng)初在浙江諸暨、東陽工作時,我經(jīng)常休息日叫上村干部去爬山,邊走邊聊,很多情況就是通過這種方式掌握的。第三要解決問題,能解決就要全力去辦,一時解決不了的也要做好解釋、有回音。

  服務(wù)群眾不能自說自話,“單向供給”要轉(zhuǎn)為“雙向能動”

  錦城派出所是臨安市唯一的城關(guān)派出所,去年在杭州市公安局委托第三方機(jī)構(gòu)所做的測評中,群眾安全感列同類12個派出所第一。這次,我專程上門去走訪。

  走進(jìn)所里,已近中午,除了幾位接聽報警電話的同志,所里的干警并不多?!艾F(xiàn)在實行屯警街面,所以在辦公室的民警少。”羅雪峰所長向我解釋,“這完全是由問題倒逼而來的?!?/p>

  以前,錦城所采取靜態(tài)待警模式,民警在所里等,哪里報警就趕到現(xiàn)場。民警疲于應(yīng)付,但群眾卻不買賬。后來全所進(jìn)行大討論:群眾報警后,最想的是什么?答案一定是民警馬上到現(xiàn)場、馬上處理。于是所里決定最大限度地把警力鎖定在街頭巷尾。錦城所推行了“每日四做”,就是每日會商、每日派單、每日督導(dǎo)、每日點評。這種運作模式應(yīng)用了績效管理的理念,用四個步驟構(gòu)成了一天的工作閉環(huán)。所長告訴我:“原先所里日均接警量49起,現(xiàn)在下降到27起,老百姓得到了實惠,干警工作也更有成就感?!?/p>

  他們的思路是對的,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不能自說自話,不能搞“群眾需要的是馬、我們送的是驢”。所以,派出所的工作就是要以群眾需求為導(dǎo)向,倒逼工作“升級提高”,成為群眾生產(chǎn)生活的“保護(hù)神”。

  我進(jìn)一步感到,工作既要一切為了群眾,又要一切依靠群眾。各地各單位在“為了群眾”上用的力氣比較多,但怎么樣“依靠群眾”還有更廣闊的探索空間。從更大的范圍講,整個黨建和組織工作,都需要變“單向供給”為“雙向能動”,從群眾中汲取智慧,反推工作改進(jìn)。(杭州市委常委、組織部長 張仲燦)

責(zé)任編輯:王文宇