這些天來,江蘇泗洪縣太平鎮(zhèn)謝嘴村農(nóng)民周端銀心里樂滋滋的,走哪都愛跟人“炫耀”:省委書記掏錢請(qǐng)他吃冰棒了! 這事他還真沒吹牛。就在上個(gè)月26日,省委書記羅志軍沒有事先打招呼,不讓市縣鄉(xiāng)村干部陪同,也不帶新聞?dòng)浾撸那牡搅算艉榭h成子湖片區(qū),就集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。他先是走到界集鎮(zhèn)樓尚路南的稻田邊,同一幫村民拉家常,后又來到太平鎮(zhèn),不但跟老百姓握了手,聊了天,還掏錢給鄉(xiāng)親們買冰棒吃! “省市領(lǐng)導(dǎo)不打招呼,一步到位就進(jìn)村入戶,這還是頭一遭?!便艉榭h委書記徐德當(dāng)天傍晚才知道省委書記早就到了他的“地盤”,他坦言“沒準(zhǔn)備,當(dāng)時(shí)心里還是很緊張”。 村民們可一點(diǎn)不緊張。“村里水利設(shè)施配套不到位,田里澆不上水?!薄袄习傩赵敢獍徇w,就是怕買不起新房子?!薄班l(xiāng)上醫(yī)院看病比以前貴!”……認(rèn)出了過去只在電視里見過的省委書記,鄉(xiāng)親們都擁上來,一肚子心里話搶著說。 調(diào)查研究,是干部的謀事之基、成事之道。重視調(diào)查研究,更是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的傳家寶。然而不知從何時(shí)起,一些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研逐漸變了味:事先安排好線路,確定好調(diào)研對(duì)象,身邊陪同干部一大堆,與基層普通群眾則少有交流,滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看。這樣蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的調(diào)查研究,被一些群眾形象地稱作“調(diào)查研究隔層紙、聯(lián)系群眾隔座山”。 針對(duì)過去這些弊端,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,省委做到邊學(xué)邊改、即知即改。按照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究的重要指示,省委書記羅志軍在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中積極倡導(dǎo)并首先身體力行,開展以“不打招呼、不要陪同、不帶記者、不作報(bào)道”為主要特點(diǎn)的隨機(jī)性調(diào)研。這一承繼黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、回歸調(diào)查研究本質(zhì)的工作方式,不僅讓基層干部群眾感到“新鮮”,也感受到了改進(jìn)作風(fēng)的新氣象。 調(diào)研方式的最大改變,就是一竿子插到底,聽到了真話、察到了實(shí)情。 8月14日,省委書記羅志軍又到盱眙縣馬壩鎮(zhèn)、洪澤縣朱壩鎮(zhèn)察民情、聽民聲,進(jìn)行了隨機(jī)性調(diào)研;8月9日、15日,省委副書記石泰峰分別到溧陽市北山村、北埝圩村和淮安蘇嘴鎮(zhèn)、阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)、羊寨鎮(zhèn),不要市縣領(lǐng)導(dǎo)陪同,下田頭、訪農(nóng)家,聽取農(nóng)民意見;8月18日,省委常委、無錫市委書記黃莉新不要陪同、不帶記者,到南長(zhǎng)區(qū)南河浜居民區(qū)、北塘區(qū)惠東里小區(qū)、惠山區(qū)錢橋老街,調(diào)研老新村危舊房改造和環(huán)境整治,并看望貧困戶;8月11日以來,省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤多次深入到姑蘇區(qū)部分企業(yè),研究如何進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù),幫助企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型……“規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”、“從源頭上解決秸稈禁燒難題”、“切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)”、“政府要切實(shí)為企業(yè)減負(fù)”,一條條意見建議道出了基層百姓的心聲。 省委領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭,市縣領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛響應(yīng)。 8月6日上午,成子湖畔,烈日炙烤下,一輛車帶著一臺(tái)導(dǎo)航儀,將三個(gè)人載到了泗陽縣盧集鎮(zhèn)桂嘴村。六組村民薛蓮花正在院子里曬被子,聽到有人敲門,開了院門發(fā)現(xiàn),領(lǐng)頭的這位不速之客很眼熟,再仔細(xì)一看,竟是電視里經(jīng)??吹降乃捱w市委書記藍(lán)紹敏! “頭回跟這么大領(lǐng)導(dǎo)坐在一條板凳上,整個(gè)人都慌了?!毖ι徎ㄕf,想不到市里領(lǐng)導(dǎo)那么忙,還有工夫到家里來串門。既然書記想聽真話心里話,她就大著膽子提了個(gè)要求——村里還沒通上自來水,吃水非常不方便!聽了這句牢騷話,藍(lán)書記不但沒生氣,反而道歉說“是我們工作沒做好,我馬上就跟村里、鎮(zhèn)里、縣里溝通,爭(zhēng)取用最快速度解決!” “攝像機(jī)的鏡頭舉起來,閃光燈一閃,群眾說話就有了顧慮,自然流露的東西就少了,哪里還能聽得到群眾的真話、心里話?”響應(yīng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo),宿遷市委對(duì)干部調(diào)研工作作出制度性規(guī)定,提出要多搞一些“四不定”“三不帶”的調(diào)研,這就是,不定調(diào)研時(shí)間、路線、方式、對(duì)象,不帶陪同領(lǐng)導(dǎo)、攝像機(jī)和新聞?dòng)浾摺?/p> 干部要看到基層的真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題,只有真正融入基層和群眾中去。說起10多天前蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記王翔來公司調(diào)研的經(jīng)歷,飛依諾科技(蘇州)有限公司運(yùn)營(yíng)經(jīng)理田園滿臉的敬佩。“飛依諾”是一家2010年成立的歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè),盡管有了價(jià)廉物美的4D彩超成像自主研發(fā)產(chǎn)品,但市場(chǎng)推廣難度遠(yuǎn)比想象的大。“王書記來調(diào)研,沒有預(yù)先通知,坐下來就讓我講講有哪些困難。我向他吐了20分鐘的苦水,特別說到,目前彩超診斷儀長(zhǎng)期被國外大公司壟斷,我們連和進(jìn)口產(chǎn)品同臺(tái)‘PK’的機(jī)會(huì)也沒有?!绷钐飯@意外的是,兩天后,園區(qū)衛(wèi)生局和社保局主動(dòng)登門,組織公司與醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接,并舉辦了一場(chǎng)產(chǎn)品推介會(huì)。 領(lǐng)導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從搞調(diào)研,普通群眾和基層企業(yè)都叫好,可基層干部卻得繃緊了“弦”。7月下旬一個(gè)星期天下午,灌南縣委書記阮冰跟司機(jī)兩個(gè)人驅(qū)車來到離縣城40公里外的連云港市化工園區(qū),當(dāng)了一回“暗訪記者”。在一處排污口,他發(fā)現(xiàn)出水顏色不太對(duì),一個(gè)電話打給化工園區(qū)主任潘井開,后查出是一家企業(yè)污水閥門壞了,污水泄漏進(jìn)了雨水通道。潘井開坦言,這樣的檢查,對(duì)下面改進(jìn)工作的觸動(dòng)太大了。 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞隨機(jī)性調(diào)研,在督促基層干部更加盡職盡責(zé)的同時(shí),也讓一部分機(jī)關(guān)干部如釋重負(fù),感到輕松許多?!斑^去上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下來調(diào)研,我們都要提前選擇調(diào)研點(diǎn),對(duì)考察路線進(jìn)行踩點(diǎn),生怕哪個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周出現(xiàn)失誤,影響了本地在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心目中的形象?!碧K北某市一位不愿透露姓名的市委副秘書長(zhǎng)多年來一直負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察的接待安排工作,在接受記者采訪時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部搞隨機(jī)性調(diào)研很是贊成。 在許多干部看來,省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范改進(jìn)調(diào)研方式,傳遞了一個(gè)鮮明的導(dǎo)向,就是要推動(dòng)各級(jí)干部真正接地氣,更多地到基層和群眾中去,體察群眾疾苦,總結(jié)基層創(chuàng)造,汲取群眾智慧,提高決策水平。而在普通群眾眼里,領(lǐng)導(dǎo)干部直接進(jìn)村入戶,走到田間地頭,才能察到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)并解決百姓關(guān)心的問題;沒有攝像機(jī)鏡頭對(duì)著,沒有“現(xiàn)管”的大小干部擋著,老百姓才敢講真話、講實(shí)話、講心里話。(記者董超標(biāo)、程長(zhǎng)春、趙曉勇、李仲勛、潘朝暉、李源對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)) |
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