“調(diào)查研究不能光走‘康莊大道’、看‘優(yōu)美盆景’，好的要看，差的也要看?！?月26日至28日，福建省委書記尤權(quán)深入寧德市霞浦、福鼎、柘榮、福安等地，到田間地頭、進工廠車間，了解群眾訴求、傾聽基層心聲。與此同時，福建省委其他常委也都深入到自己的聯(lián)系點，聽取干部群眾對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見與建議。 “信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”。自1988年開始，始創(chuàng)于福建寧德的“四下基層”，到今年已走過了25個年頭。多年來，福建省不斷開展“四下基層”活動的探索與創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多鮮活形式與方法，呈現(xiàn)出強大的生命力，密切了人民群眾跟黨和政府的血肉聯(lián)系。如今，“四下基層”不僅成為全省開展群眾工作的重要載體，也是省委開展群眾路線教育實踐活動的重要載體。 精神一直在傳承：始終緊盯基層 “四下基層”的精神實質(zhì)是什么？就是領導干部要始終緊緊地把目光盯在基層，在基層發(fā)現(xiàn)問題，到基層解決問題，以重鑄與群眾的血肉聯(lián)系。 不久前，南平市武夷山五夫鎮(zhèn)黨委書記黃崇躍來到五夫古街“拉家?！薄４迕駛兤咦彀松?，對街面溝渠的水泥蓋板破損而沒有及時修復，意見比較大。之后，鎮(zhèn)村兩級立即組織人員更換了260多塊破損的水泥蓋板，同時對周邊的垃圾池進行改建，古街面貌煥然一新。 近年來，福建通過各種形式下基層的機關(guān)干部達到20萬人次。僅今年以來，福建省機關(guān)干部結(jié)對幫扶生活困難黨員、群眾49萬多人，解決涉及群眾切身利益等方面的突出問題4.9萬多個。 5月14日，福建省委書記尤權(quán)在福建推進領導干部“四下基層”工作會議上指出：“充分認識新的條件下密切聯(lián)系群眾的重要現(xiàn)實意義，把‘四下基層’制度傳承好、堅持好、發(fā)揚好，使之成為科學民主決策的重要保證，暢通民意訴求的便捷通道，服務基層群眾的有力抓手，干部成長的重要平臺?！?/p> 載體不斷在豐富：始終圍繞群眾需求 從上世紀90年代初起，福州市就部署開展了“四個萬家”活動，要求各級領導干部到群眾中去，與群眾交朋友，為群眾送溫暖、辦實事，努力做到廉政、勤政。20多年來，“四個萬家”活動在榕城大地蔚然成風。 2011年以來，德化縣開展“駐百村、進千戶（企）、幫萬民”活動，推動全縣領導干部進行一場回歸精神家園的“下村（企）趕考”，實現(xiàn)了接地氣、通民氣，聚才氣、增和氣。 去年以來，南平市從市情特點和工作實際出發(fā)，深入開展“我與百姓拉家?！被顒?，面對面、心貼心、實打?qū)嵉芈?lián)系服務群眾。莆田市開展“進百村入千企訪萬戶”活動。龍巖市開展“千名干部走基層、解難題、辦實事”大調(diào)研，建立民情日記、臺賬，了解民情、接訪群眾。 福建省委常委、組織部長姜信治認為，“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”“領導干部大接訪”以及各級各部門從實際出發(fā)創(chuàng)新的一些具體做法，雖然名稱有所不同，但都秉承了“四下基層”的精神實質(zhì)，都是“四下基層”的創(chuàng)新與發(fā)展。 實踐成果蓬勃涌現(xiàn)：始終為了群眾滿意 下基層，成為暢通民意訴求的便捷通道。7月7日是周日，駐扎在湄洲灣北岸羅嶼公路橋項目處的服務隊干部俞榮鑫、唐朝輝等人頭頂烈日，再次來到附近的塔林村，與個別不愿讓地的村民談心。 “讓出山地是為了修路，修路是為了開發(fā)?！贝迕駨埲世け硎荆瑣u上沒有耕地，山上的雜地對村民來說就顯得更加重要，但為了項目開發(fā)的大局，大家只能忍痛割愛，讓地修路?！爱斎?，就如服務隊干部所說，修路搞開發(fā)，我們將來也是受益者?！贝迕褓囉裾溲a充道。 干部深入到基層，群眾的思想工作做通了，羅嶼公路橋項目涉及到的山地征收及墳墓遷移得以順利推進。 下基層，推進了科學民主決策。2012年4月起，湖里區(qū)把百姓反映最期盼解決的問題匯成“民生68題”。為了能使這些問題有人管，把事辦好、做實，湖里區(qū)及時總結(jié)提煉出“征集、建賬、協(xié)調(diào)、銷號、回訪”的“五步工作法”，確保事事有著落，件件有回音。 下基層，成為服務基層群眾的有力抓手。為將人才和技術(shù)盡快送到基層，福建農(nóng)林大學啟動“到基層、助推三農(nóng)”工程。福建農(nóng)林大學教授謝聯(lián)輝近日帶領課題組再赴尤溪縣洋中科教基地，就省產(chǎn)業(yè)支撐科技重大項目選定50畝試驗用地。“基地將承擔起培訓農(nóng)村干部、專業(yè)技術(shù)和實用人才的重任。”謝聯(lián)輝說。 下基層，還成為了干部成長的重要平臺。今年以來，寧德市蕉城區(qū)共抽調(diào)200多名年輕干部到項目建設一線掛職，有力推進了閩東中路改造、火車站周邊安置房建設征遷和漳灣臨港工業(yè)園區(qū)等重點項目建設。 據(jù)了解，福建省“四下基層”活動開展以來，全省機關(guān)干部共走訪基層干部、群眾177萬多人，召開座談會8萬多場次；全省共建立聯(lián)系點16萬多個，發(fā)放調(diào)查問卷118萬多份，建立民情臺賬18萬多本，收集基層群眾意見建議14萬多條。（記者 高建進 李可 周洪雙） |
