（反對“四風” 服務群眾·深入開展黨的群眾路線教育實踐活動） 從去年12月起，云南臨滄市按照省委決定，先行一步，開展黨的群眾路線教育實踐活動試點—— “盼了多少年，蠻召人再也不用吃苦水了，河道里沒了垃圾，水泥硬板路修到家門口了”，說起村里這幾個月來的變化，在云南臨滄邊境一帶傣族、拉祜族村寨生活的趙得高很感慨。按照云南省委決定，自2012年12月起，臨滄市開展黨的群眾路線教育實踐活動試點。進入今年3月，試點得到進一步深化。截至5月25日，臨滄市收集群眾意見建議1.6萬余條，幫助解決群眾實際困難事項9000余件，協(xié)調資助項目資金、扶貧濟困資金3.6億多元。 在7月3日召開的云南省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上，省委書記秦光榮說：“要把握好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個關鍵環(huán)節(jié)，確保教育實踐活動扎實開展?！痹谇捌谠圏c的基礎上，一股新風又將在邊疆臨滄吹拂…… 從“不痛不癢”到“深受觸動” 今年初，臨滄市委書記李小平在到農(nóng)村一次不打招呼的“隨機調研”中發(fā)現(xiàn)，有的基層干部不知道一畝烤煙栽多少棵苗，有的干部從未到聯(lián)系戶家中去過，有的村委會大白天卻“鐵將軍把門”。結合中央精神，臨滄市從3月8日起選擇市民政局、臨翔區(qū)人力資源和社會保障局、云縣林業(yè)局和臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)，啟動了深化群眾路線教育實踐活動的試點。 試點按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求扎實推進：“照鏡子”以黨章、群眾和模范典型為鏡；“正衣冠”對照干凈、正派、能干的標準；用民主生活、民主測評和民主監(jiān)督“洗洗澡”凈化提高；用教育提醒、組織調整和分類處置來“治治病”。 試點起始階段，各試點單位認真學習黨的十八大報告、中央關于改進作風的八項規(guī)定、習近平總書記的一系列重要講話等，大家手寫學習心得，撰寫讀書筆記，對行動不便的老黨員“上門送學”；對讀寫能力差的基層黨員幫學促學。博尚鎮(zhèn)完海村黨總支副書記鮑明友說：“以前搞活動覺得不痛不癢，這次深受觸動。” 博尚鎮(zhèn)黨委書記楊光樹告訴記者，許多黨員的黨性分析檢查開始時蜻蜓點水不著邊際，這種材料至少要重寫兩三稿才能過關。各試點單位一面自查問題，一面開門讓群眾“挑刺”。云縣林業(yè)局發(fā)現(xiàn)之前的接待有些超標，此后接待都改在單位吃工作餐，“餐桌上也不擺煙了”。市民政局發(fā)現(xiàn)因宣傳不夠，去年籌集了1000萬元的農(nóng)村大病保險，才發(fā)放出去100萬元。 通過“照鏡子”反思，僅在今年3月以來的深化階段，試點單位黨員干部梳理出問題198條，其中堅持群眾路線方面151條，還包括思想認識、遵守紀律、精神狀態(tài)、能力素質等方面的問題。 保持批評與自我批評“痛感” 除了學習上刻苦認真，4家試點單位還發(fā)揚“民主生活回歸本真，民主測評敢于較真，民主監(jiān)督公開求真”的作風，全部召開了領導班子民主生活會和基層黨組織專題組織生活會，開展批評與自我批評。完海村的副主任楊正叢有16年黨齡，他說：“這樣動真格的生活會，以前從沒經(jīng)歷過?！?/p> 據(jù)臨滄市委常委、組織部長賀國飛介紹，試點單位的民主生活會和組織生活會上級領導到場，專門邀請群眾旁聽，“會開的好不好，批評搞得真不真，讓群眾來評，群眾不滿意的要重開”。另外，公示所有黨員的民主測評結果，接受群眾監(jiān)督。 云縣林業(yè)局的羅昆局長至今記得，班子成員在民主生活會上給自己提的意見是：給別人安排工作多，自己負責的少，“總負責成了不負責”。博尚鎮(zhèn)黨委班子成員批評書記楊光樹和副職交流少，對普通職工關心不夠。羅昆說：“民主生活會上批評的話私下里都不會說，確實有‘整風’的感覺?！币恍﹨⒓恿松顣娜罕姳硎?，沒想到會上說人這么重。 臨滄市要求相互批評以正面教育為主，不糾纏于歷史舊賬和細枝末節(jié)，做到開誠布公。試點單位班子成員的黨性分析檢查相互傳閱，事先坦誠交心談心。市民政局副局長楊春花說，能否正確開展批評與自我批評，是對干部黨風和黨性的一次檢驗，“保持‘痛感’才會進步”。目前，各試點單位已向群眾公開整改方案92個。 在民主測評中，試點單位黨員全部參加，并邀請上級部門、下屬單位、服務對象和普通群眾參加。經(jīng)過測評，4個試點單位有51名黨員初步等次為基本合格，6名黨員不合格。試點單位對不合格黨員都制定了幫扶計劃，爭取下次測評合格，對拒不改正的堅決清除出黨。博尚鎮(zhèn)勐準村的黨員俸土旺妻子有病，家庭負擔重，長期不參加黨組織活動，被測評不合格。他告訴記者：“這個結果我服氣，以后要堅決改正，做合格黨員。” “為人民群眾服務沒有止境” 完海村在征求工作意見時，群眾一下子提了10條，包括田間的灌溉溝渠解放大溝阻塞、還有5個自然村沒通自來水、村里沒有垃圾收集設施等。而博尚鎮(zhèn)則收到了20條群眾意見。教育實踐活動一定要為群眾辦實事，但是否把群眾的“胃口”也吊高了？李小平書記卻說：“為人民群眾服務沒有止境，關鍵要真心給群眾辦事，處理好‘心與力’的關系。” 臨翔區(qū)委書記尚東紅認為，試點給黨員干部帶來了3個變化：感情上和群眾更親近了，作風上更敢擔當責任了，能力上更會做群眾工作了。 在勐準村騰龍村民小組，剛建成的活動場所讓大家伙交口稱贊。在這次試點活動中，村里還新添了3盞路燈。 騰龍村是個拉祜族村寨，村民沈家蘭說：“這次活動群眾相當喜歡！”記者來到戶有村，解放大溝的支渠也在疏通或重修；完招村添了3個垃圾池，還有專人管理。針對博尚鎮(zhèn)的20條群眾意見，有關區(qū)級部門來給群眾解釋：哪些馬上辦，哪些列入計劃，哪些確實辦不了。把話說明白了，群眾也就理解了。 臨翔區(qū)人社局服務轄區(qū)32萬人口，每年過手的資金有5億多元。試點中這里有“三變”：辦事大廳門口多了咨詢臺；窗口多了電子服務評價器；填表上多了辦事人員的電話和簽名。 “人才市場管理辦公室”的李飛燕覺得這次試點的特點是實，“比如說上門給企業(yè)服務”，她舉例說：“我們一講政策法規(guī)，二問企業(yè)技術培訓的需求，三給企業(yè)急需的人才牽線搭橋。” 出臨滄機場，路過的第一個村是博尚鎮(zhèn)幕布村，村民們都蓋起了民族風濃郁的小洋樓，水泥地面的院子被沖洗得干干凈凈，好一個欣欣向榮的新農(nóng)村！村支部書記陳躍明告訴記者，試點讓干群關系更加親密。幕布村村民反映的農(nóng)經(jīng)站管理混亂、自來水收費高、機耕路不通、路燈分布不均、灌溉溝渠堵塞等5個問題都得到了解決。村民王發(fā)興說：“黨組織憑啥威望高，就靠說話算數(shù)——村里如今晚上走路，沒有黑燈的地方！”（記者 張帆 徐元鋒） |
