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　　新華社北京３月３日電(新華社社評(píng))三月風(fēng)來，初春即景。在這個(gè)充滿希望的季節(jié)，十二屆全國人大四次會(huì)議即將隆重開幕。年年歲歲“會(huì)”相似，歲歲年年“意”不同。上承圓滿收官的“十二五”，下啟決勝全面小康的“十三五”，這一歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的重要會(huì)議，不僅關(guān)乎國運(yùn)民生，也牽動(dòng)著世界的目光。

　　回望中，才能更加深切體會(huì)到奮斗的艱辛、成就的不凡。過去一年，中國經(jīng)濟(jì)破浪前行，增長(zhǎng)居于世界前列；改革全面發(fā)力，１０１項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成；九三大閱兵威武雄壯，凝聚和平與正義的強(qiáng)大力量；正風(fēng)反腐馳而不息，促進(jìn)了政治生態(tài)改善；中國與世界深度交融，勾畫合作共贏的新圖景。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難，用非凡的成就增強(qiáng)了群眾獲得感、堅(jiān)定了發(fā)展自信心。

　　過去一年，全國人大緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)：推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以立法形式建立憲法宣誓制度，加大執(zhí)法檢查力度，通過授權(quán)決定和統(tǒng)籌修改法律等方式為改革保駕護(hù)航……十二屆全國人大三次會(huì)議代表提出的８２００多件建議，超過八成得到解決或計(jì)劃逐步解決，很多轉(zhuǎn)化為各種政策，促進(jìn)了重點(diǎn)難點(diǎn)問題的破解。全國人大依法行使職權(quán)、匯聚民智民力，為推動(dòng)改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，進(jìn)一步彰顯了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力。

　　踏著春天的腳步，我們跨入了諸多歷史坐標(biāo)交匯的２０１６年。中國，又一次處在重要?dú)v史關(guān)口。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，向著第一個(gè)百年目標(biāo)的沖刺已經(jīng)開始。把１３億人帶入全面小康社會(huì)，是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的關(guān)鍵一役，在人類歷史上也是前無古人的壯舉。今年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何成為貫穿發(fā)展的主線，積聚新動(dòng)力、探索新路徑；黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念如何成為引領(lǐng)實(shí)踐的指揮棒，為全面建成小康社會(huì)提供行動(dòng)指南，事關(guān)中國實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越，也事關(guān)世界發(fā)展前景。躍遷之時(shí)，當(dāng)有智勇之策；攻堅(jiān)之際，最需磅礴之力。辨明歷史方位，肩負(fù)時(shí)代使命，無不呼喚這次會(huì)議擘畫發(fā)展藍(lán)圖、凝聚中國力量，無不期待人民代表依法履職、奮發(fā)有為，共同助力中華號(hào)巨輪的新起航。

　　今年會(huì)議的一項(xiàng)重要議程，就是審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃綱要，對(duì)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，具有十分重要的意義。

　　“計(jì)熟事定，舉必有功?！鄙羁汤斫鈩?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵和精髓要義，對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，就能通過創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)、細(xì)化制度安排讓新發(fā)展理念落地生根，為全面建成小康社會(huì)繪好“施工圖”、建好“總臺(tái)賬”；充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，做到集思廣益、凝聚共識(shí)，就能讓決策更好反映民意、更加科學(xué)合理，為改革攻堅(jiān)匯聚力量，為更好實(shí)施規(guī)劃綱要奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以決勝全面小康為新起點(diǎn)，以新發(fā)展理念為先導(dǎo)，這次會(huì)議將把黨的主張、人民意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，落實(shí)為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展行動(dòng)。這是全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，突出體現(xiàn)了我國根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，必將為“十三五”發(fā)展、決勝全面小康激發(fā)新動(dòng)力、帶來新機(jī)遇、開創(chuàng)新局面。

　　律回春暉漸，萬象始更新。季節(jié)的更替，標(biāo)注夢(mèng)想新的起點(diǎn)。我們期待人大代表們不負(fù)重托、履職盡責(zé)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，凝聚前行力量，在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)軍中作出新貢獻(xiàn)、續(xù)寫新榮光。

　　預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！