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　　新華社北京３月３日電（新華社記者陳二厚　季明　趙超　康淼）全國政協(xié)十二屆四次會議３日在北京開幕，十二屆全國人大四次會議將于５日開幕。在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點上召開的盛會，吸引全世界的目光。

　　肩負時代重托，共謀未來發(fā)展。全國兩會將凝聚起更加強大的正能量，激勵億萬人民團結(jié)一心，向著全面小康美好前景奮力沖刺。

　　團結(jié)一心——認清新形勢，匯聚正能量，實現(xiàn)新開局

　　“去年我國經(jīng)濟增速盡管有所放緩，但放在全球坐標系上看，總體‘氣質(zhì)’仍然很好。面對異常復雜的世界經(jīng)濟形勢，我們對中國經(jīng)濟充滿信心?！比珖f(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)言人王國慶２日對中外記者說。

　　兩會時間開啟，站在發(fā)展的新點起上，中國經(jīng)濟正在用開創(chuàng)發(fā)展新境界的自信，向世界釋放新信號。

　　回眸過往，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”的偉大進程中，以習近平同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面——

　　全面建成小康社會步伐堅實。過去三年，全國農(nóng)村貧困人口減少５２２１萬人，年均減少１７４０萬人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅連續(xù)三年高于全國平均水平，扶貧開發(fā)事業(yè)取得長足進展；

　　全面深化改革邁向縱深。從深改元年的全面播種、次第開花，到關(guān)鍵之年的全面發(fā)力、縱深推進，兩年時間中央有關(guān)部門完成２６０余項改革任務，改革航船正追夢前行；

　　全面依法治國全面推進。從設立國家憲法日、推行憲法宣誓制度，到建立政府權(quán)力清單制度，再到深入推進司法人員分類管理、司法責任制改革，法治之基越筑越牢；

　　全面從嚴治黨深得人心。從加強組織建設到健全黨內(nèi)法規(guī)，從立起紀律規(guī)矩到層層落實責任，從深化反腐斗爭到從嚴管理干部，黨的建設逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進。

　　“‘十二五’勝利收官，站在新的歷史起點上，我們帶著信心而來，更要把這樣的信心傳遞出去，激勵和感染更多的人?！比珖舜蟠砉舜T說。

　　新形勢催生新課題。

　　今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，決勝全面小康起步之年，全面深化改革第三年，困難挑戰(zhàn)更加嚴峻復雜——

　　從國內(nèi)看，當前還處在“三期疊加”階段，經(jīng)濟下行壓力依然明顯，不少企業(yè)經(jīng)營比較困難，一些領(lǐng)域的風險還在積聚；

　　從國際看，世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整、緩慢復蘇、低速增長的狀態(tài)，國際金融動蕩在加劇，大宗商品價格持續(xù)探底，不穩(wěn)定、不確定因素在增加，通過各種渠道影響到中國經(jīng)濟。

　　團結(jié)一心，方能攻堅克難；團結(jié)一心，就能匯聚動力。

　　“中國的發(fā)展從來都是在應對困難與挑戰(zhàn)中得以提升的?！比珖f(xié)委員胡衛(wèi)表示，只要認清形勢，把準脈搏，匯聚起全體中國人民的智慧和力量，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)，就能為“十三五”開好局、起好步。

　　開拓創(chuàng)新——把握新常態(tài)，樹立新理念，邁向新境界

　　經(jīng)濟下行壓力加大，煤價油價持續(xù)下跌，市場需求不足，企業(yè)融資困難……剛剛過去的這個冬天，全國人大代表、黑龍江省寶泰隆煤化工董事長焦云感到格外寒冷。

　　但是，轉(zhuǎn)型升級讓焦云嗅到了春天的氣息。他對記者說：“減少對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過分依賴，企業(yè)才能華麗轉(zhuǎn)身。我們正在向新材料、新能源領(lǐng)域拓展，去年投資石墨烯和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，預計今年達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值４億元?！?/p>

　　老觀念在打破，新理念在生成；舊動力在減弱，新動力在孕育；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)在勃興……來自經(jīng)濟運行一線代表委員的經(jīng)歷正是當前中國經(jīng)濟的真實寫照。

　　以怎樣的辦法應對經(jīng)濟下行？以怎樣的路徑破除改革桎梏？以怎樣的舉措補齊民生短板？這些都可以在全國兩會上找到答案。

　　“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是把握新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的思想靈魂，是當前乃至更長時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。”國家發(fā)展改革委主任徐紹史說。

　　培育新動力，就要落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略——

　　“創(chuàng)新驅(qū)動特別是科技創(chuàng)新，是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的動力源泉，關(guān)鍵是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，形成全社會的創(chuàng)新氛圍與環(huán)境，也要容許失敗、允許試錯?！比珖f(xié)委員、中國通用技術(shù)集團董事長賀同新說。

　　破解新難題，就要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——

　　“過去是巨大需求成就了中國經(jīng)濟，但現(xiàn)在人們的需求發(fā)生了變化，從滿足型的物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)、品牌的體驗需求，因此企業(yè)要從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣服務?！比珖f(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨說。

　　應對新挑戰(zhàn)，就要防范化解風險——

　　全國人大代表、福建南平市市長林寶金認為，破解地方政府債務風險問題，就要充分運用市場的力量，比如采?。校校蟹绞郊涌旎A設施建設，既可以緩解資金不足，又可以為社會資本找到出口，實現(xiàn)雙贏。

　　完成新任務，就要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)——

　　“當前，既要在宏觀經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展層面營造有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的良好環(huán)境，又要努力到戶到人實現(xiàn)精準扶貧，提高貧困人口的獲得感?！比珖f(xié)委員范小建說。

　　奮發(fā)有為——建睿智之言，興求實之風，獻務實之策

　　“現(xiàn)在的政協(xié)工作，有如從Ｘ光透視變成電子計算機斷層掃描，越來越深入，越來越細致?！薄≌劦阶约旱模改陞⒄h政生涯，全國政協(xié)委員梅興保頗有感觸地說。

　　今年，梅興保將參與提交兩個提案，一個是如何通過精準開發(fā)解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，另一個是金融機構(gòu)如何助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　在他看來，這些都是當前改革需要直面并啃下的“硬骨頭”?！瓣P(guān)注熱點難點問題，開動腦筋想辦法、提建議，這是政協(xié)委員的基本職責?！泵放d保說。

　　政協(xié)會議剛剛開幕，人大代表剛剛抵達，但從駐地到會場，從完善議案提案到充分交流討論，處處可見代表委員忙碌的身影。

　　會風，檢驗作風；作風，彰顯責任。

　　——建睿智之言，代表委員們識民情，接地氣。

　　“老鄉(xiāng)，小馬哥可以幫你捎話到兩會上！”在手機ＡＰＰ上，全國人大代表馬瑞強迅速征集到了產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等１００多條農(nóng)民網(wǎng)友的心聲。

　　“結(jié)合農(nóng)民兄弟的想法以及自己創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，我準備提出加快農(nóng)村電商發(fā)展、加強對‘互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)’支持力度等方面的建議?！瘪R瑞強說。

　　——興求實之風，代表委員們不講空話，不擺花架子，不做表面文章。

　　“現(xiàn)在簡政放權(quán)工作已經(jīng)卓有成效，但是在省、市、縣一級還有一些地方?jīng)]有落實到位，有一些地方甚至還有‘收權(quán)’現(xiàn)象出現(xiàn)，我希望各地能進一步跟上中央的改革步伐。”全國政協(xié)委員莎娜告訴記者，今年她將就法治政府和簡政放權(quán)落實問題提交提案。

　　——獻務實之策，代表委員們出思路，想辦法，支實招。

　　針對產(chǎn)能過剩問題，全國政協(xié)委員、福耀玻璃集團董事長曹德旺認為，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興行業(yè)，都應當發(fā)揚工匠精神，樹立責任意識和品質(zhì)意識，使中國制造早日成為“中國質(zhì)造”，讓中國消費者海外“爆買”不再成為一種現(xiàn)象。

　　上下同欲者勝。兩會是聚合器，兩會是動員令。

　　“作為人民群眾的橋梁和紐帶，代表委員通過履職盡責，堅固黨和人民的共同意志，從而讓新理念、新主張、新戰(zhàn)略更加深入人心，形成全社會齊心協(xié)力奔小康的良好局面?！比珖舜蟠黻惸丝普f。

　　春回大地，萬象更新。春天里的盛會必將激發(fā)全社會創(chuàng)造力，增強全社會向心力，凝聚起最廣泛的共識和力量，奮力實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。（參與記者：于佳欣、吳雨、高亢、管建濤、葉前、劉碩）