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　　常振明委員：只有夕陽企業(yè)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，就看能不能進(jìn)行科技創(chuàng)新

　　熊群力代表：完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，離不開政府的自我革命

　　劉益春代表：對于創(chuàng)業(yè)者不僅要扶上馬，更要送一程

　　高鐵運(yùn)營里程世界第一，新能源汽車產(chǎn)量世界第一，平均每天新增1.2萬戶企業(yè)……人們感受到“創(chuàng)新中國”的蓬勃脈動(dòng)。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！薄安粍?chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”……兩會上，“創(chuàng)新”成為代表委員熱議的高頻詞。

　　依托創(chuàng)新形成新的“雙引擎”

　　代表委員認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)?，需要新?dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、躍上新臺階。而“雙引擎”的形成，必須依托創(chuàng)新。

　　“只有夕陽企業(yè)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，就看能不能進(jìn)行科技創(chuàng)新?！?中國中信集團(tuán)有限公司董事長常振明委員說，雖然去年鋼鐵行業(yè)不景氣，但中信泰富特鋼依然保持很強(qiáng)的盈利能力，主要得益于持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新。走高端精品路線，大力開發(fā)超純凈軸承鋼、汽車關(guān)鍵部件用鋼、新一代海洋系泊鏈等前沿品種，這些“唯一”“第一”產(chǎn)品成為其核心競爭力。

　　新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。去年我國規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到15.5萬億元，比2010年翻了一番。中國電子科技集團(tuán)公司董事長熊群力代表說，信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)深度融合，是新的發(fā)展機(jī)遇。

　　人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。東北師范大學(xué)校長劉益春代表認(rèn)為，對于創(chuàng)新型人才，不僅要培養(yǎng)，還需要激勵(lì)；對于創(chuàng)新性成果，不僅能創(chuàng)造，還得會轉(zhuǎn)化。要實(shí)施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚科技領(lǐng)軍人才，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)大批實(shí)踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才。

　　充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能

　　代表委員認(rèn)為，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、培育發(fā)展新動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。

　　“當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心，新的市場主體快速增加，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義。”常振明認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，出臺財(cái)稅、金融等領(lǐng)域改革舉措，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構(gòu)建多方協(xié)同的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。

　　“對于創(chuàng)業(yè)者不僅要扶上馬，更要送一程。”劉益春說，吉林省近年來鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，出臺了發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各種政策，市場主體總數(shù)突破172萬戶。

　　“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是小微企業(yè)的發(fā)展需要，也是大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的重要途徑?！背Ｕ衩髡f，在集團(tuán)所屬的中信重工，建立了以1個(gè)勞模工作室、5個(gè)大工匠工作站、16個(gè)首席員工創(chuàng)新工作站為代表的工人創(chuàng)客群。2013年以來中信重工的新產(chǎn)品對盈利貢獻(xiàn)率已達(dá)到了70%，研發(fā)的電子變頻傳動(dòng)控制產(chǎn)品打破了國外企業(yè)在該領(lǐng)域的長期技術(shù)壟斷。

　　最緊迫的就是要破除體制機(jī)制障礙

　　代表委員認(rèn)為，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，最緊迫的就是要破除體制機(jī)制障礙，通過改革最大程度地激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和潛能。

　　“如果不觸及深層次體制機(jī)制，任何改革都難有實(shí)質(zhì)性的突破?！背Ｕ衩髡J(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要實(shí)現(xiàn)從依靠要素投入為主，向以提高全要素生產(chǎn)率為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。要加快完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，加快政府職能從科研管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　劉益春說，要推動(dòng)各創(chuàng)新主體打破壁壘，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分釋放人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新資源的活力，讓創(chuàng)新成果順暢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　“完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，離不開政府的自我革命。”熊群力說，政府在深入推進(jìn)簡政放權(quán)的同時(shí)，要更注重放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，進(jìn)一步釋放制度紅利。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)信息化技術(shù)和政策平臺的建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造提供更公平的競爭環(huán)境。（記者 吳秋余 余建斌 李心萍）