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民心是最大的政治 正義是最強(qiáng)的力量

　　主持人：姜 潔（本報記者）

　　對話人：

　　姚曉東代表（江蘇省淮安市委書記）

　　李 明代表（安徽省滁州市委書記）

　　楊 震代表（中國民法研究會副會長、黑龍江大學(xué)法學(xué)教授）

　　張育彪代表（廣東省深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書記、居委會主任）

　　常俊民代表（中國鋁業(yè)集團(tuán)山西分公司檢修分廠壓蓉車間工人）

　　王長江委員（中共中央黨校黨建教研部主任）

　　黃利鳴委員（湖北省社會主義學(xué)院院長）

　　民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。完成歷史使命，戰(zhàn)勝風(fēng)險考驗，必須管好黨、治好黨，確保我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　今年兩會上，“全面從嚴(yán)治黨”成為代表委員們熱議的話題。大家一致表示，必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭做“三嚴(yán)三實”的典范、廉潔自律的典范、遵紀(jì)守法的典范。

　　營造風(fēng)清氣正好生態(tài)

　　執(zhí)政黨的思想、作風(fēng)和行動關(guān)乎國家的前途和命運，執(zhí)政黨健康，民族才會有希望；執(zhí)政黨有力量，國家才會有力量

　　主持人：總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。“全面從嚴(yán)治黨”是總書記2014年底在江蘇調(diào)研時提出來的，這是我們黨90多年歷史上第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”，“四個全面”戰(zhàn)略布局由此形成。新時期新階段，為什么要把全面從嚴(yán)治黨提到這樣前所未有的高度？

　　王長江：當(dāng)前，改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū)，黨的建設(shè)必須要和全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一起謀劃、共同推進(jìn)?！八膫€全面”是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，具有非常嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯。在“四個全面”中，全面從嚴(yán)治黨是根本保證，無論是全面建成小康社會，還是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國，都必須依靠全面從嚴(yán)治黨來實現(xiàn)。

　　黃利鳴：現(xiàn)階段，中國共產(chǎn)黨面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，必須提高共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平和抵御風(fēng)險能力，全面從嚴(yán)治黨十分迫切和必要。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其思想、作風(fēng)和行動關(guān)乎國家的前途和命運，執(zhí)政黨健康，民族才會有希望；執(zhí)政黨有力量，國家才會有力量。

　　李明：“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅”。2014年，滁州兩任前市委書記先后被立案查處，在當(dāng)?shù)匾l(fā)較大震蕩和影響，一些原本有投資意愿的企業(yè)出現(xiàn)了觀望心態(tài)，部分干部產(chǎn)生了心理波動，群眾中也有不少議論。我們認(rèn)識到，只有堅持全面從嚴(yán)治黨，夯實黨建基礎(chǔ)，化解權(quán)力風(fēng)險，才能從根本上營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。只有這樣，黨風(fēng)民風(fēng)才能向善向上，干部群眾才能有干事創(chuàng)業(yè)的積極性和良好環(huán)境。

　　反腐形成“壓倒性態(tài)勢”

　　不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)

　　主持人：黨的十八大以來，中央圍繞全面從嚴(yán)治黨提出一系列新的重要思想，采取了一系列重大步驟和行動，正風(fēng)肅紀(jì)、扶正祛邪，黨的建設(shè)開創(chuàng)嶄新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)全新氣象，黨心民心為之一振，人民群眾高度評價。請談?wù)勥@方面的體會。

　　張育彪：從今年起，我們街道16個社區(qū)的書記要面向上級主管部門和社區(qū)黨員群眾述職，評判團(tuán)現(xiàn)場打分。這是深圳抓基層從嚴(yán)治黨的新規(guī)矩，讓社區(qū)黨員黨委書記和黨組織時刻處在黨員群眾監(jiān)督之下。過去發(fā)生的“小官大貪”案件以及奢侈浪費現(xiàn)象，極大損害了基層黨組織在人們心目中的形象，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為緊迫，否則小病不治，慢慢就會釀成大病。

　　?？∶瘢鹤鳛橐幻鶎狱h員，我深刻感受到黨的十八大以來中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和力度，也深刻感受到從嚴(yán)治黨的顯著成效。山西的全面從嚴(yán)治黨，不僅體現(xiàn)在對腐敗存量的處理上，還體現(xiàn)在對新任干部的嚴(yán)格考察上。之前因為反腐敗有300多名省直管干部的空缺，山西并沒有急于填缺，而是全面仔細(xì)地考察擬提拔任命的干部，確保干部隊伍的純潔性。

　　李明：堅持全面從嚴(yán)治黨，要正確處理好主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系。我們在全省率先出臺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的實施意見，并制定了考核、述廉述責(zé)和接受評議及約談等“三個辦法”。市委主要負(fù)責(zé)同志要求市紀(jì)委對其本人和市委落實主體責(zé)任情況進(jìn)行評估，探索監(jiān)督同級黨委的有效途徑。進(jìn)一步加大問責(zé)力度，開展“一案雙查”，對發(fā)生嚴(yán)重系統(tǒng)性、行業(yè)性腐敗窩案、串案的相關(guān)部門，既追究有關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任，又追究案發(fā)單位黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

　　楊震：“天下何以治？得民心而已！天下何以亂？失民心而已！”中央狠抓全面從嚴(yán)治黨以來，黑龍江省的黨風(fēng)政風(fēng)越來越好，飯局少了，過年過節(jié)高檔禮品也不敢送了。此次來京參加兩會，代表委員嚴(yán)守會議紀(jì)律，嚴(yán)格約束自己，用餐時間大家統(tǒng)一到餐廳吃自助餐，看不到大吃大喝。可以說，中央從嚴(yán)治黨各項舉措密集出臺和嚴(yán)格執(zhí)行，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

　　要以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　主持人：總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨不能有絲毫松懈，作風(fēng)建設(shè)不能有任何松勁。在這方面有何建議？

　　王長江：確實如此。古人講，“以戒為固，以怠為敗”。進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，需要特別抓好兩個結(jié)合工作：首先，要加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度的籠子，絕不能讓全面從嚴(yán)治黨變成“一陣風(fēng)”；其次，要把執(zhí)政黨的建設(shè)與國家發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合起來。黨的自身建設(shè)，不僅僅是為了讓黨員潔身自好，更重要的是提升治國理政能力，二者必須有機(jī)結(jié)合起來。

　　姚曉東：目前，全面從嚴(yán)治黨各項舉措落實總體情況不錯。但也不能否認(rèn)，一些地方黨員干部隊伍中奉行所謂的“不求有功，但求無過”，出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。以整治以上“兩為”現(xiàn)象為抓手，我們推動機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，以全面從嚴(yán)治黨助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求，列明每項工作的責(zé)任人、完成時限和完成標(biāo)準(zhǔn)，確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。

　　楊震：現(xiàn)在的高壓態(tài)勢屬于外力和他律，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自律。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，讓廣大黨員干部在頭腦里筑牢法律和道德兩道防線。用黨的紀(jì)律觀念自覺約束自己，做到不想腐，這才是根本，否則很可能出現(xiàn)反彈。因此，必須以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　黃利鳴：百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心。從長遠(yuǎn)來講，全面從嚴(yán)治黨應(yīng)當(dāng)成為一種常態(tài)，讓“治黨”更多地?fù)碛小敖h”的內(nèi)涵，從根處發(fā)力，建設(shè)起更加規(guī)范、完整的黨的法規(guī)體系；讓“嚴(yán)”不僅停留在硬性要求上，更成為黨員黨性修養(yǎng)的一份自覺。只有制度建設(shè)更加緊密牢靠，從“治標(biāo)”向“治本”深入，才能從源頭上杜絕腐?。恢挥悬h員從思想和行動上建立高度自覺，讓講規(guī)矩、守規(guī)矩內(nèi)化為心中的責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)，才能長久地保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。（綜合本報記者李剛 姚雪青 何璐 趙兵 胡雅婷 魏哲哲 孫振 鄭海鷗 方圓報道）