新華社北京3月8日電(記者李亞楠)“未成年人及家事案件涉及感情、親情等身份因素,很多東西很難從法律上的權(quán)利義務(wù)層面來衡量,如果法庭完全充當(dāng)消極的居中裁判者,用審理財產(chǎn)糾紛的方式來審判家事案件,效果可能就不好?!比珖舜蟠怼⒑幽鲜「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L張立勇說。
今年的政府工作報告提出,從家庭到學(xué)校、從政府到社會,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔(dān)起責(zé)任,共同托起明天的希望?!斑@方面,法院也不能缺席?!睆埩⒂略趯徸h時說。
近年來,全國不少法院建立了具有獨(dú)立編制的少年審判庭,有的法院還建立了家事審判庭、合議庭,在推動專業(yè)化審理方面邁出了積極步伐。最高人民法院也將從今年開始啟動家事審判方式和工作體制機(jī)制改革。
張立勇認(rèn)為,目前,基層法院的探索還不能滿足少年及家事案件審理的需要?!拌b于未成年人案件與家事案件緊密相連,建議一步到位,設(shè)立少年及家事法院?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,涉未成年人及家事案件,總量較大。以河南為例,2015年河南省共受理涉未成年人及家事案件13萬余件,占全省受案總數(shù)的13%,占基層法院收案比例的三分之一。另一方面,家事案件如不能及時妥善化解,可能導(dǎo)致矛盾激化。
近年來,河南法院在家事審判領(lǐng)域也進(jìn)行了積極探索,新鄉(xiāng)、許昌、商丘、安陽等地法院已組建專門的家事審判庭或合議庭,同時,改變“對簿公堂”的庭審模式,采取座談式、聊天式的審理方式,盡力不因庭審造成對未成年人的二次傷害。
張立勇說,設(shè)立少年及家事法院契合未成年人案件與家事案件緊密相關(guān)的特點(diǎn),有助于維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定,依法保護(hù)未成年人、婦女和老人合法權(quán)益目標(biāo)的統(tǒng)一實(shí)現(xiàn),也符合我國文化傳統(tǒng)、司法國情并與國際接軌。
張立勇說,設(shè)立少年及家事法院還有助于準(zhǔn)確把握家事審判規(guī)律,轉(zhuǎn)變審判理念,改革審判方式,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起化解家事矛盾、修復(fù)家庭創(chuàng)傷、引領(lǐng)良好家風(fēng)、促進(jìn)家庭和睦、維護(hù)社會和諧的重要職責(zé)。
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