日子越來越富，環(huán)境越來越美，這是十二屆人大三次會議西藏代表團媒體開放日上各位代表說得最多的話。去年，西藏堅持穩(wěn)中求進，有力推動了西藏又好又快發(fā)展和長治久安。 “穩(wěn)增長、調結構、促改革” 經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好 全國人大代表、自治區(qū)主席洛桑江村在回答記者提問時說：西藏經(jīng)濟社會發(fā)展起點低、起步晚、基礎差、底子薄，“擴張總量、注重質量、快步追趕”，仍然是現(xiàn)階段西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。 在國家全面深化改革的大背景下，西藏切實加大簡政放權力度，減少區(qū)中直部門審批項目54％。扎實推進商事登記制度改革，實施“先照后證”，全區(qū)市場主體達14.6萬戶、增長8.7％。白朗等4個自治區(qū)農(nóng)村改革試驗區(qū)全面啟動。 在繼續(xù)加大爭取國家投資力度的同時，西藏更加注重“市場推動”和“金融撬動”的作用。去年全社會固定資產(chǎn)投資達到1119.7億元，增長21.9%；年末各項貸款余額突破1600億元、增長50.2%，今年年末各項貸款余額有望突破2000億元，發(fā)展的支撐力量將進一步增強。 “用真心、動真情、出實招” 民生改善持續(xù)發(fā)力 西藏以民生“十件實事”為抓手，用真心、動真情、出真招，全面落實18項民生政策，新增11項惠民舉措。 全國人大代表、拉薩市人大常委會主任洛桑旦巴說：去年，西藏對就業(yè)和社會保障的力度明顯加大。全年新增就業(yè)4.3萬人，農(nóng)牧區(qū)轉移就業(yè)94萬人次。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度合并實施，各項社會保險參保人員達260.6萬人次。先后兩次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，近37萬城鄉(xiāng)低收入居民基本生活得到有效保障。72％有意愿的五保對象實現(xiàn)集中供養(yǎng)，5900多名孤兒得到有效救助。利寺惠僧政策全面落實，基本解決了寺廟飲水安全問題，維修改造僧舍2.93萬間。新開工保障性安居工程7.2萬套，9.47萬人住房條件得到改善。 義務教育均衡發(fā)展步伐加快，新增幼兒園109所，改擴建義務教育薄弱學校350所，拉薩教育城投入使用，類烏齊、普蘭等6縣通過縣域義務教育均衡發(fā)展評估驗收，農(nóng)牧民子女高考和內(nèi)地班錄取比例分別達到71.8％、70％。 衛(wèi)生計生服務能力不斷提高，自治區(qū)第三人民醫(yī)院等一批重點項目建成啟用，新增衛(wèi)生計生人員1009名，出生缺陷一級干預試點縣擴大到24個，孕產(chǎn)婦住院分娩率達85％，召開藏醫(yī)藥發(fā)展大會有力推動藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 文化事業(yè)繁榮發(fā)展，692個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和39個民間藝術團排練場全面建成，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達94.78％、95.91％。實施興邊富民項目870個，加快了人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展。 “既要金山銀山，也要綠水青山” 發(fā)展堅守環(huán)保底線 西藏在加快發(fā)展的同時，堅守“既要金山銀山，也要綠水青山”這一環(huán)境保護底線，全國人大代表、西藏自治區(qū)林芝地區(qū)地委副書記、行署專員旺堆介紹說。 西藏把旅游文化、清潔能源、天然飲用水等綠色、低碳、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)作為強區(qū)產(chǎn)業(yè)重點培育。西藏堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)“一支筆”審批制度，去年以來沒有新批一個礦。去年，自治區(qū)還廣泛開展生態(tài)文明宣講活動。自治區(qū)先后出臺實施了大氣污染防治行動計劃和水資源管理、縣域環(huán)境保護考核等制度。 編制完成“兩江四河”流域造林綠化工程規(guī)劃，植樹造林124萬畝。啟動雅魯藏布江、拉薩河源頭國家重要生態(tài)功能保護區(qū)項目。落實草原生態(tài)保護補助獎勵、森林生態(tài)效益補償資金28.8億元。 新建城鎮(zhèn)垃圾填埋場、污水處理廠、醫(yī)廢集中處置中心等項目。實施最嚴格的環(huán)境保護制度，主要污染物排放控制在國家核定范圍內(nèi)，全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好，水和空氣質量處于全國前列。林芝、山南被批準為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，拉薩市被評為國家環(huán)境保護模范城市。（記者 蘇銀成） 延伸閱讀??? “西藏速度”不減 2015年經(jīng)濟增速目標維持12％ 2015年西藏自治區(qū)政府工作報告顯示，預計2014年全區(qū)生產(chǎn)總值925億元、增長12％，社會消費品零售總額增長12.9％，公共財政預算收入增長30.8％，農(nóng)村居民人均可支配收入7359元、增長12.3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22016元、增長7.9％。農(nóng)村居民人均可支配收入增長14％，這些經(jīng)濟指標增速均居全國前列。2015年“西藏速度”不減，經(jīng)濟增速目標維持12％的高位。此前，西藏自治區(qū)全年全區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)21年保持兩位數(shù)增長。（記者王軍 魏圣曜） |
