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　　在去年的全國(guó)兩會(huì)上，“全民閱讀”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。今年，這一理念再次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，并提升至“建設(shè)書(shū)香社會(huì)”的層面。就如何通過(guò)加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)、推進(jìn)全民閱讀，代表委員們展開(kāi)了熱烈討論——

　　讓圖書(shū)館進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村

　　“政府工作報(bào)告中提出，要倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)全民閱讀工作的重視。”全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)郝振省說(shuō)。

　　令人欣喜的是，近年來(lái)全民閱讀量不斷攀升，2013年我國(guó)成年國(guó)民人均紙質(zhì)圖書(shū)和電子書(shū)合計(jì)閱讀量為7.25本，比2012年上升了0.51本。這與文化創(chuàng)作的不斷繁榮密切相關(guān)?！敖ㄔO(shè)書(shū)香社會(huì)首先需要有大量可供閱讀的精品。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)畫(huà)院院長(zhǎng)田黎明說(shuō)。全國(guó)政協(xié)委員、南京藝術(shù)學(xué)院教授徐利明深表贊同，“我們不能為了創(chuàng)作而創(chuàng)作，而要分清娛樂(lè)和藝術(shù)的界限，將時(shí)代精品呈現(xiàn)在觀眾面前?！?/p>

　　要推進(jìn)書(shū)香社會(huì)的建設(shè)，離不開(kāi)公共文化設(shè)施的完善。全國(guó)人大代表、貴州民族大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)盧云輝呼吁加快社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)?！澳壳?，我國(guó)公民的閱讀水平處于較低水平，這與圖書(shū)館建設(shè)水平較低有直接關(guān)系?！北R云輝代表說(shuō)。統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)大概每43.7萬(wàn)人擁有一個(gè)公共圖書(shū)館，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　“即使在有限的圖書(shū)館中，也普遍存在著庫(kù)藏文獻(xiàn)少、服務(wù)功能差、人才隊(duì)伍弱等問(wèn)題，嚴(yán)重影響著圖書(shū)館功能的發(fā)揮。而且這種現(xiàn)象越到基層越明顯，不少大城市下設(shè)的區(qū)都沒(méi)有自己的圖書(shū)館。”盧云輝代表說(shuō)。

　　同樣，實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村全覆蓋的60多萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋也有待完善?！稗r(nóng)家書(shū)屋在書(shū)籍選配和服務(wù)管理上還存在很多不足。希望通過(guò)資源整合，將農(nóng)家書(shū)屋納入縣級(jí)圖書(shū)館總分館體系，以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源定期更新流轉(zhuǎn)、通借通還及數(shù)字資源共建共享?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)副主席言恭達(dá)說(shuō)。

　　“政府工作報(bào)告提出，‘逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化’。我們要推動(dòng)文化下鄉(xiāng)，將文明種在鄉(xiāng)間，讓農(nóng)民享受到和城市一樣的文化服務(wù)。讓他們除了學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，還能接受多種文化方面的熏陶?！比珖?guó)人大代表、廣東省文聯(lián)副主席倪惠英說(shuō)。

　　形成城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展格局

　　“財(cái)力雄厚的地區(qū)可以建起一座接一座的現(xiàn)代化圖書(shū)館、大劇院，有的社區(qū)文化服務(wù)中心就有幾千平方米，而在一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，演一出地方戲都很難找到場(chǎng)地，公共文化服務(wù)根本揭不開(kāi)鍋?！睂?duì)我國(guó)長(zhǎng)期存在的公共文化服務(wù)不均等現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、四川省文化廳廳長(zhǎng)鄭曉幸看在眼里、急在心上。

　　鄭曉幸代表建議，建立基本公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，包括國(guó)家與地方之間的縱向工作協(xié)調(diào)機(jī)制和地方多個(gè)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，做到“縱橫一盤(pán)棋”。這樣，可推動(dòng)中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，統(tǒng)籌布局城鎮(zhèn)化建設(shè)中的文化設(shè)施，形成城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展的格局。

　　“這幾年，黨和政府在全民閱讀方面加大了力度，取得了不少成績(jī)。但總體來(lái)講，在全民閱讀方面的投入還不夠，國(guó)家財(cái)政還沒(méi)有將全民閱讀經(jīng)費(fèi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)決算方案。”郝振省委員說(shuō)，他希望把全民閱讀作為國(guó)家戰(zhàn)略加快推進(jìn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家新聞出版廣電總局原副局長(zhǎng)、中國(guó)出版協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)圖書(shū)評(píng)論學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄔書(shū)林多年來(lái)一直熱心于我國(guó)的閱讀推廣事業(yè)。他建議加快推進(jìn)國(guó)家層面的全民閱讀立法。對(duì)此，郝振省委員深表贊同：“經(jīng)過(guò)這兩年尤其是2014年的努力，‘全民閱讀促進(jìn)條例’的起草工作已基本完成，希望今年能夠頒布?！?/p>

　　盧云輝代表建議盡快啟動(dòng)圖書(shū)館立法工作，將圖書(shū)館建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃。他今年提交的有關(guān)圖書(shū)館立法的建議，得到了多名全國(guó)人大代表的附議。(記者佘穎　韓秉志　崔文苑　吳秉澤　陳靜)