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——訪華中師范大學(xué)黨委書記馬敏委員

　　“刷”地打開電腦，熟練地找到一個給全校新生上入學(xué)第一課的PPT，翻到其中一頁，華中師范大學(xué)黨委書記馬敏委員指著屏幕，有些激動地告訴記者：“看，這就是我今年兩會最關(guān)注的話題！”

　　上面記錄的，是華中師范大學(xué)畢業(yè)生、深扎在湖北恩施大山深處農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師費(fèi)寶莉的心路歷程：“我們朝陽村離兩千多公頃的原始森林不遠(yuǎn)，我總是害怕夜里有狗熊、野豬等野獸突然跑出林子，害怕哪個孩子一不小心就被叼去了。我每天晚上都查寢，幫他們掖好每一個被角，關(guān)好每一扇門窗?！?/p>

　　馬敏說，這些位居教育“神經(jīng)”最末端的簡陋教學(xué)點(diǎn)，是他眼中嚴(yán)重制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的“最后一公里”。他給出這樣一組數(shù)據(jù)：全國農(nóng)村小學(xué)由1999年的468527所減少到2012年的155008所，減幅達(dá)66.9%；教學(xué)點(diǎn)則由165374所減少到2012年的62544所，減幅達(dá)62.2%，這導(dǎo)致農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)，交通隱患增加，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。

　　從2013年開始，馬敏發(fā)起并參與了由華中師范大學(xué)教育學(xué)院雷萬鵬教授主持的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)發(fā)展調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，我國城鄉(xiāng)小學(xué)之間的巨大鴻溝遠(yuǎn)不是他之前倡導(dǎo)教育信息化就可以彌補(bǔ)的?！敖逃繌?012年就開始實(shí)施教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋項目，但我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有21.3%的教學(xué)點(diǎn)教師使用投影儀、多媒體等新興教學(xué)媒介。以信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提升農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育質(zhì)量的機(jī)制還沒能建立起來?！?/p>

　　此外，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)還存在公用經(jīng)費(fèi)不足、教師結(jié)構(gòu)老化、缺乏培訓(xùn)機(jī)會等問題。

　　義務(wù)教育的“最后一公里”如何打通？農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)又怎樣從“小而差”蛻變成“小而美”？這成為馬敏今年兩會最想探討的話題。為此，他和湖北省政協(xié)主席楊松委員聯(lián)名發(fā)起、許多政協(xié)委員聯(lián)署提交了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的建議》。

　　馬敏建議實(shí)施農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)振興工程，對于需要關(guān)閉的教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)在學(xué)生分流、校車服務(wù)、校產(chǎn)處置等方面實(shí)施配套政策；對于處于過渡期的教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)在校舍穩(wěn)固、兒童安全、師資供給等方面充分保障兒童合法權(quán)益；對于永久保留的教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)費(fèi)投入、師資配置、基建設(shè)施和學(xué)校管理方面實(shí)施傾斜性政策。同時，在小班化教學(xué)、學(xué)校文化建設(shè)、鄉(xiāng)土特色課程開發(fā)、鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展和家校合作等方面給予專項經(jīng)費(fèi)支持，推動農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)特色化發(fā)展。

　　馬敏說，好教師“下不來、留不住”的窘?jīng)r也要緩解?！耙诠ぷ鳁l件、津貼補(bǔ)貼、食宿條件等方面提供有力保障，優(yōu)先安排教師周轉(zhuǎn)房。強(qiáng)化對農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師的在職培訓(xùn)，在‘國培’計劃中單列一定指標(biāo)用于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師培訓(xùn)；在培訓(xùn)課程設(shè)計上，為他們‘量體裁衣’‘量身定做’，根據(jù)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的鄉(xiāng)土性和班級規(guī)模小的特點(diǎn)，增強(qiáng)教師培訓(xùn)的實(shí)用性。還要強(qiáng)化校際聯(lián)系，鼓勵校際合作，推廣并完善‘聯(lián)校走教’‘強(qiáng)弱捆綁’等模式，通過優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射，帶動農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)發(fā)展，打通義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)的‘最后一公里’?！保ㄓ浾?鄧暉 晉浩天）