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民間皮影戲班藝人表演甘肅環(huán)縣道情皮影。 新華社記者 范培珅攝

　　“河南省鄭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，西南一處古宅的門楣上，‘輔翼國政’幾個(gè)燙金大字熠熠發(fā)光，昭示著昔日主人的身份和歲月的厚重，從匾額下石墩木臼的老式大門進(jìn)入，穿過雕花屏風(fēng)，但見宅院深深，堂屋后院錯(cuò)落有致，門扇窗楹上各色裝飾披著經(jīng)年的風(fēng)塵，更加令人目不暇接，浮想聯(lián)翩。然而，登上宅院最深處的高臺，映入眼簾的景象使人興趣皆無：方圓十幾公里內(nèi)，推倒不久的廢墟已經(jīng)成為工地，離古宅不遠(yuǎn)的大深坑地基內(nèi)水泥鋼筋林立，吊車鏟車機(jī)聲轟鳴，古宅成為建設(shè)浪潮中一葉將被隨時(shí)淹沒的小舟。”這是1月31日本報(bào)一版刊登的“《城市化，不能把遺產(chǎn)“鏟掉”》描述的場景。正在思考城鎮(zhèn)化中文化遺產(chǎn)如何保護(hù)的河南省文化廳廳長楊麗萍代表，對這篇報(bào)道印象深刻。

　　文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)作為城鎮(zhèn)化規(guī)劃的內(nèi)容

　　《城市化，不能把遺產(chǎn)“鏟掉”》讓我想到：我們?nèi)缃衩鎸Φ奈幕z產(chǎn)保護(hù)問題，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)里很是突兀，到了非解決不可的地步。

　　在近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，各地對文化遺產(chǎn)保護(hù)措施有所加強(qiáng)，但重經(jīng)濟(jì)輕文化、重開發(fā)輕遺產(chǎn)、重建設(shè)輕保護(hù)的情況依然存在。有些城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃不考慮本地歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)發(fā)展沒有安排文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)利用；有些城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目未對工程范圍內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查和勘探就先行開工；一些有歷史文化價(jià)值的古村落、古民居、古街道等在城鎮(zhèn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)中未能得到妥善保護(hù)，整體格局和風(fēng)貌被破壞。

　　報(bào)道中的那處清代建筑，如果把它作為休閑綠地規(guī)劃，整體就會協(xié)調(diào)。我覺得，各級政府、各有關(guān)部門要把保護(hù)本地獨(dú)特的歷史文化遺產(chǎn)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃總體布局，做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，使其在城鎮(zhèn)發(fā)展中綜合、整體性地傳承歷史，并成為新街道、新城鎮(zhèn)、新社區(qū)中的獨(dú)特風(fēng)景。

　　一切城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目開工前須先行文物調(diào)查

　　我認(rèn)為，必須正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的關(guān)系。一切城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目在開工前，必須堅(jiān)持先行文物調(diào)查和文物勘探的原則，未經(jīng)文物部門勘探，任何建設(shè)單位和個(gè)人不得擅自破土動工。對已公布為文物保護(hù)單位或登記為不可移動文物的鄉(xiāng)土建筑，應(yīng)當(dāng)按照文物法規(guī)在原地予以妥善保護(hù)，而不能搞拆舊建新。保護(hù)歷史文化名城、古鎮(zhèn)、古村落、古街道，還有古鎮(zhèn)名、古村名等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，最大可能地保護(hù)、展示歷史文化風(fēng)貌，保持其地方特色，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的獨(dú)特價(jià)值。要鼓勵(lì)、指導(dǎo)私人對其所有的鄉(xiāng)土文物建筑，履行使用、管理、開放、展示等方面的義務(wù)。

　　科學(xué)利用文化遺產(chǎn)，發(fā)揮其價(jià)值

　　在做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的前提下，要科學(xué)、合理開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在今天的傳承展示價(jià)值。對一些古遺址，盡量做好文化主題公園的開發(fā)。對一些古建筑做好維修展示，對古鎮(zhèn)、古村落，要按照不損害文物本體、格局和歷史風(fēng)貌的原則，改善水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，使原有居民能夠在世代居住和生活的古村落里，既能享受到現(xiàn)代生活的便利，又可延續(xù)原有的文化傳統(tǒng)。對一些具有歷史價(jià)值的古村名、古鎮(zhèn)名、古街名盡量保留，使其傳承弘揚(yáng)。

　　另外，我建議，對具有重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地，指導(dǎo)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、展示館和傳承、研究基地等。這樣，或許能較全面地解決文化遺產(chǎn)有序保護(hù)問題。（記者 劉先琴、李可采訪整理）