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　　湛江市文明委在廣東省文明委的指導(dǎo)下，2012年初開始組織實(shí)施“好人好報(bào)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“好人好報(bào)”）。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，通過全媒體立體播報(bào)宣傳好人，通過共治主體聯(lián)手培育好人，通過社會(huì)各行業(yè)和個(gè)人踐行道德操守爭(zhēng)做好人好事，形成了好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)，促進(jìn)了社會(huì)和公眾在參與社會(huì)治理中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，增加了城市的社會(huì)信任資本，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣崇德向善，促進(jìn)了社會(huì)治理效能的提升。經(jīng)過近兩年的培育和實(shí)踐，“好人好報(bào)”從當(dāng)初以媒體公益平臺(tái)向社會(huì)發(fā)出“做好人就該有好報(bào)答”的輿論強(qiáng)音，到不斷緊貼社會(huì)治理的創(chuàng)新需求，構(gòu)建以“媒體社團(tuán)法人公益平臺(tái)”為“點(diǎn)”布局、各行各業(yè)各部門積極參與為“線”穿梭、各縣（市、區(qū)）聯(lián)手實(shí)踐，帶動(dòng)社會(huì)各社團(tuán)組織、個(gè)人及網(wǎng)民參與，形成“片”覆蓋、“面”輻射的立體式工作格局。

　　兩年來(lái)，先后涌現(xiàn)出20名“湛江好人”，10人入選“廣東好人”，2人被評(píng)為“2012年度感動(dòng)廣東十大人物”，2人被授予第十一屆全國(guó)見義勇為英模群體，1人被評(píng)為“2012年度感動(dòng)中國(guó)十大人物”，2人獲第四屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社團(tuán)機(jī)構(gòu)、村居組織積極參與，865個(gè)市級(jí)以上文明單位（窗口）、1467個(gè)市級(jí)以上文明村、47個(gè)文明社區(qū)，20多支覆蓋高校、工廠、軍營(yíng)、農(nóng)村、社區(qū)的好人好報(bào)志愿服務(wù)隊(duì)、58個(gè)思想政治工作會(huì)員單位、近300個(gè)雙擁共建基地紛紛加入到宣傳好人、發(fā)現(xiàn)好人、關(guān)愛好人、爭(zhēng)做好人的行列中，向上向善的正能量不斷匯聚，好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。

　　2013年2月，“好人好報(bào)”被湛江市社工委列入“社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目”；同年9月，被全省宣傳思想工作會(huì)議作為經(jīng)驗(yàn)介紹。2014年初，推出升級(jí)版——“好人好報(bào)、恩將德報(bào)·網(wǎng)上行”系列活動(dòng)，在省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦的指導(dǎo)下，活動(dòng)得到新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、央視微博、南方日?qǐng)?bào)、南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)等媒體積極關(guān)注和支持，眾多民間團(tuán)體和網(wǎng)友也踴躍加入到幫扶好人的微公益行動(dòng)中來(lái)，“好人好報(bào)、恩將德報(bào)”專網(wǎng)點(diǎn)擊量超過400萬(wàn)。

　　創(chuàng)新實(shí)踐

　　突出議程設(shè)置能力，確?！昂萌撕脠?bào)”的主導(dǎo)性

　　一是找準(zhǔn)思想共鳴點(diǎn)和利益交匯點(diǎn)?！皥?bào)”在中華傳統(tǒng)文化中有報(bào)答、回報(bào)的正向效應(yīng)，也有報(bào)應(yīng)、報(bào)復(fù)的負(fù)向效應(yīng)?！皥?bào)”作為一種文化基因已融入人們的思想意識(shí)深處，應(yīng)加以揚(yáng)棄和改良，拓展其內(nèi)涵與外延，帶動(dòng)價(jià)值取向形成正向效應(yīng)。結(jié)合時(shí)代要求，汲取傳統(tǒng)思想道德營(yíng)養(yǎng)，“好人好報(bào)”以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)大力倡導(dǎo)”為核心導(dǎo)向，順應(yīng)廣大人民群眾“行善積德”的樸素愿望，以倡導(dǎo)每個(gè)普通人奮發(fā)向上崇德向善的實(shí)踐來(lái)回應(yīng)時(shí)代呼喚和社會(huì)關(guān)切。具體通過“好媒體、好報(bào)道、好表彰、好幫扶、好傳承”的“五好”要求，拓展了傳統(tǒng)文化意義中“報(bào)”的內(nèi)涵與外延，夯實(shí)了價(jià)值取向的交匯點(diǎn)。

　　二是率先垂范，久久為功。市委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題倡導(dǎo)“好人好報(bào)”，市黨政一把手不但帶頭在“湛江大講壇——領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”做道德專題講座，會(huì)見和表彰道德模范、“湛江好人”，而且還帶頭走上街頭示范文明守序出行，力行倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。各級(jí)黨員干部隊(duì)伍中也涌現(xiàn)諸多道德表率，其中，湛江市離休干部陳光保被稱為“裸捐保伯”，交警坡頭大隊(duì)交管股鄭軍被稱為“零投訴阿黨”，吳川市人武部離休干部李頤年、張澤民夫婦被喻為“愛心大使”，他們都是“湛江好人”中的黨員干部，成為社會(huì)的道德標(biāo)桿。同時(shí)還通過開展冠名為“好人好報(bào)”的社會(huì)論壇、百姓講堂、媒體評(píng)論、理論研討、宣傳專版和報(bào)紙派發(fā)等方式，使“好人好報(bào)”走村進(jìn)戶，入心入腦。

　　三是通過“好人好報(bào)”活動(dòng)，將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程滲透到人們的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域?！昂萌撕脠?bào)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)2012年開展了“四個(gè)面向”，即面向機(jī)關(guān)開展向優(yōu)秀黨員干部“好人保伯”學(xué)習(xí)活動(dòng)；面向?qū)W校開展“學(xué)好人做好事·雷鋒故鄉(xiāng)行”活動(dòng)；面向社會(huì)開展踐行新時(shí)期“廣東精神”、“湛江人精神”活動(dòng)；面向“組織”（黨團(tuán)隊(duì)）開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng)”等系列活動(dòng)。2013年開展了“八個(gè)一”系列活動(dòng)和鄉(xiāng)村“最美”系列活動(dòng)，即：評(píng)選好人樹好典型、辦道德講堂講好人故事、文明用餐行好人之善、文明出行讓好人平安、學(xué)雷鋒志愿實(shí)踐好人好報(bào)、公益宣傳倡導(dǎo)好人風(fēng)尚、網(wǎng)絡(luò)文明傳遞好人正能量、抓未成年人教育培育好人梯隊(duì)等；在鄉(xiāng)村開展最美村莊、最善農(nóng)戶、最誠(chéng)鋪?zhàn)?、最旺戲臺(tái)等“最美”系列評(píng)選活動(dòng)。2014年將活動(dòng)升級(jí)，搭建“好人好報(bào)、恩將德報(bào)·網(wǎng)上行”系列活動(dòng)和“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)·好人好夢(mèng)”兩個(gè)實(shí)踐平臺(tái)，使價(jià)值傳遞實(shí)現(xiàn)線上線下、現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)公共空間的互動(dòng)聚合，進(jìn)一步鞏固壯大好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)，凝聚人心力量共筑中國(guó)夢(mèng)。

　　牢固掌握公共輿論引導(dǎo)權(quán)，確?！昂萌撕脠?bào)”的認(rèn)同性

　　一是建立新聞媒體聯(lián)播機(jī)制。凡“好人好報(bào)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)均用足用活既有傳統(tǒng)紙媒、廣電播報(bào)平臺(tái)，“借船出?！迸c中央、省媒體合作聯(lián)播，積極擴(kuò)展新陣地。聯(lián)播形式注重活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與播報(bào)平臺(tái)的聯(lián)通互動(dòng)，傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉,官方聲音與民間輿論呼應(yīng)。聯(lián)播手段注重播報(bào)節(jié)奏、主題策劃和立體分眾傳播，做到有圖有文有影有聲有互動(dòng)。

　　二是努力適應(yīng)公眾閱聽習(xí)慣。從受眾視角出發(fā)，先后制作了“好人好報(bào)”的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和好人好報(bào)案例、小劇小品、公益廣告、動(dòng)漫視頻、原創(chuàng)歌曲等主打“好人好報(bào)”內(nèi)容的傳播作品。在傳播過程中，注重研究受眾閱聽習(xí)慣，從范圍、時(shí)段到題材形式，力爭(zhēng)有效覆蓋目標(biāo)受眾，提高“好人好報(bào)”活動(dòng)傳播的顯示度和精確度。

　　三是保持成規(guī)模、有系統(tǒng)、可持續(xù)的傳播實(shí)效。以新興傳播體系和能力建設(shè)為手段，緊貼社會(huì)結(jié)構(gòu)和公眾閱聽需求的變化，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和即時(shí)通訊工具，推出了“好人好報(bào)”微傳播、微公益、微感言、微訪談等活動(dòng)，中國(guó)文明網(wǎng)、省文明網(wǎng)以及新華網(wǎng)廣東頻道、南方網(wǎng)等鏈接了湛江“好人好報(bào)恩將德報(bào)”專題網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上與網(wǎng)下互動(dòng)，最大范圍地在公共空間傳播了好人好報(bào)恩將德報(bào)的正能量。

　　引導(dǎo)多元主體協(xié)作共治，確保“好人好報(bào)”的穩(wěn)定性

　　一是同心同德書寫好人之“好”。市文明委通過市的新聞媒體向社會(huì)和公眾發(fā)出號(hào)召：讓雷鋒精神永放光芒！好人好報(bào)、恩將德報(bào)！由市文明委牽頭成立“好人好報(bào)”活動(dòng)協(xié)調(diào)工作組，各地區(qū)、部門、行業(yè)、各界社團(tuán)、社會(huì)愛心人士、熱心網(wǎng)友縱橫聯(lián)動(dòng)，積極組織開展各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。湛江新聞媒體作為主題活動(dòng)的報(bào)道者，通過深化“走轉(zhuǎn)改”、落實(shí)“三貼近”，挖掘了一大批“好人好報(bào)”的感人故事，傳播文明新風(fēng)；基層各有關(guān)單位逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān)，推薦出一批高度認(rèn)同的身邊好人典型；廣大公眾和網(wǎng)友踴躍參與，通過“愛心報(bào)料”專用熱線、“幫辦走起”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“隨手拍身邊好人”即時(shí)通訊工具等各種渠道，讓身邊的各種凡人善舉更及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，更迅速進(jìn)入公眾視野。參與活動(dòng)的各方主體以真善美之心，找真善美之人，揚(yáng)真善美之德。

　　二是對(duì)“獲獎(jiǎng)好人”進(jìn)行品牌維護(hù)。遵循傳播規(guī)律并切準(zhǔn)受眾心理，將“獲獎(jiǎng)好人”的事跡和形象進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，入道德講堂和市民論壇，上公益廣告，并給予“獲獎(jiǎng)好人”出席觀禮、頒獎(jiǎng)嘉賓等重要安排和參加主題公益活動(dòng)等城市禮遇，使“獲獎(jiǎng)好人”品牌不斷得到維護(hù)和培育。

　　三是提供便于社會(huì)和公眾參與的公開渠道。依托湛江日?qǐng)?bào)“讀者俱樂部”設(shè)立的“好人好報(bào)”資金會(huì)愛心平臺(tái)，架起報(bào)道好人好事、成全好人好事的愛心橋梁。公眾和社會(huì)還可以通過市新聞媒體“好人好報(bào)”專版、專網(wǎng)、專欄和愛心報(bào)料熱線、網(wǎng)絡(luò)“愛心Q群”、微博、微信、移動(dòng)終端等平臺(tái)和即時(shí)通訊工具以及社區(qū)“道德講堂”、鄰里互助公告欄、“七色傳播”樓宇電視等多種渠道，加入到發(fā)現(xiàn)、評(píng)選、表彰、評(píng)論、幫扶好人和報(bào)名參加“好人好報(bào)”志愿服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)的6個(gè)參與環(huán)節(jié)中來(lái)。低門檻，易參與，廣發(fā)動(dòng)，使得“好人好報(bào)”在社會(huì)和公眾中享有高認(rèn)同度。

　　注重設(shè)計(jì)系統(tǒng)控制和制度規(guī)范，確保“好人好報(bào)”的持續(xù)性

　　一是建立了部門行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市文明委牽頭成立“好人好報(bào)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組，負(fù)責(zé)“好人好報(bào)”活動(dòng)的框架設(shè)計(jì)，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)縱橫聯(lián)動(dòng)，開展各具特色的專項(xiàng)活動(dòng)，形成了“黨政主導(dǎo)、媒體推動(dòng)、行業(yè)配合、全民參與”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。定期進(jìn)行信息匯總分析和內(nèi)部情況通報(bào)，每年通過工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確分工、落實(shí)任務(wù)、督促檢查，文明委或市委常委會(huì)聽取有關(guān)工作匯報(bào)，確保實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧、有序開展。

　　二是建立了好人普推評(píng)選和愛心幫扶資金監(jiān)管機(jī)制。完善了從下而上的逐級(jí)推薦評(píng)選和從上而下的征信公示機(jī)制，提升了好人好事的可信度。幫扶資金的籌集和使用，形成了由“文明委指導(dǎo)、主流媒體運(yùn)作、社會(huì)各界參與、幫扶資金保障”的良性運(yùn)作模式。資金依托湛江日?qǐng)?bào)“讀者俱樂部”設(shè)立“好人好報(bào)”資金會(huì)公益專戶，由市文明辦、湛江日?qǐng)?bào)社、市紀(jì)委監(jiān)察局、市民政局、愛心企業(yè)、讀者構(gòu)成理事會(huì)監(jiān)管，資金會(huì)辦公室負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，按章管理。除幫扶困難好人，還根據(jù)捐助者意愿，定向提供給其他需要幫助的困難群眾。愛心捐款一經(jīng)匯入專戶，立即通過《湛江日?qǐng)?bào)》好人好報(bào)專版、專網(wǎng)、熱線電話等渠道公布，并按照捐款意愿（定向捐贈(zèng)）悉數(shù)送達(dá)受助者?！昂萌撕脠?bào)”資金會(huì)的所有信息定期通過媒體全方位公開，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作。一年多來(lái)，“好人好報(bào)”資金會(huì)共發(fā)動(dòng)112個(gè)單位參與捐助和幫扶行動(dòng)，接受捐款836筆190多萬(wàn)元。

　　三是建立了道德實(shí)踐自律與他律聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞“好人好報(bào)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品徳建設(shè)水平作為城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)和文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明戶的重要評(píng)選條件；將各“窗口”服務(wù)行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、社會(huì)管理行業(yè)引導(dǎo)廣大干部職工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信守合同、履約踐諾，有針對(duì)性地解決缺信失信等道德問題作為文明窗口、文明單位重要評(píng)選條件。各群眾團(tuán)體設(shè)計(jì)開展豐富多彩的活動(dòng)形式，進(jìn)一步突出公民道德建設(shè)內(nèi)容，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾和廣大企業(yè)員工、青少年、婦女組織投入到文明城市創(chuàng)建和生態(tài)文明區(qū)城鎮(zhèn)村五年行動(dòng)中來(lái)。以湛江新聞職業(yè)道德建設(shè)委員會(huì)為代表，發(fā)動(dòng)建立各行業(yè)自律規(guī)范、村規(guī)民約、社區(qū)公約、學(xué)生守則等道德自律規(guī)范，推進(jìn)以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的道德治理實(shí)踐，以共建誠(chéng)信的方式增加社會(huì)信任資本。

　　幾點(diǎn)啟示

　　培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府做好精神文明建設(shè)的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)

　　核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是各級(jí)黨委在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要工作任務(wù)。如果說(shuō)在多元價(jià)值取向中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)是指量的結(jié)合度，那么把社會(huì)主義核心價(jià)值觀盡可能地轉(zhuǎn)化為公眾的理想信念則是質(zhì)的結(jié)合度。正確的實(shí)踐道路要堅(jiān)持以謀求最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以執(zhí)政黨堅(jiān)定的信仰信念去引領(lǐng)社會(huì)向上向善，夯實(shí)全社會(huì)和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能擔(dān)當(dāng)起人民和歷史賦予的政治責(zé)任。湛江市持續(xù)推動(dòng)的“好人好報(bào)”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委政府努力擔(dān)當(dāng)好精神文明建設(shè)職責(zé)所具備的政治自覺。

　　培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，需要在社會(huì)治理體系中大膽創(chuàng)新

　　培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)價(jià)值建設(shè)的重點(diǎn)，貫穿融通社會(huì)治理體系和執(zhí)行能力現(xiàn)代化的全過程。價(jià)值建設(shè)處于社會(huì)建設(shè)的高勢(shì)位，與其他層面的建設(shè)內(nèi)容關(guān)聯(lián)密切。林中木易成才。發(fā)揮好社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)治理體系中內(nèi)生變量的作用，才能使其中的價(jià)值建設(shè)與結(jié)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)的關(guān)系和作用更趨完善。要通過在體系中大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步形成合力，才能夠增加社會(huì)信任資本；要通過在體系中進(jìn)一步激發(fā)活力，推動(dòng)個(gè)體、社會(huì)與公共部門的互動(dòng)互生，才能提升共建共享的社會(huì)治理效能。

　　培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須始終堅(jiān)持并貫徹好黨的群眾路線

　　治理的本質(zhì)是根據(jù)對(duì)象的特質(zhì)進(jìn)行有效地規(guī)范和引導(dǎo)，指向路徑是秩序，目標(biāo)是和諧共生。人類個(gè)體的共同點(diǎn)越廣泛、越向善，治理便越有成效、越能共贏。精神文明建設(shè)的工作對(duì)象是人，必須從群眾的實(shí)際需求出發(fā)想問題、做工作。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要尊重人民的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)人民群眾投身于遵道守德的實(shí)踐中；要堅(jiān)持人民群眾主體地位，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾參與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，通過價(jià)值建設(shè)的方式、方法和機(jī)制創(chuàng)新，讓公眾內(nèi)心的善廣為傳播，內(nèi)心的德互為認(rèn)同，匯聚到向上向善的交匯點(diǎn)。

　　我們深刻體會(huì)到，世界在變化，社會(huì)在發(fā)展，公眾的訴求也日益多元，但人民群眾對(duì)真善美的自覺追求和向上向善的自覺實(shí)踐從未改變。要始終堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的信仰信念，以實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用發(fā)展的眼光去認(rèn)識(shí)世界，聯(lián)系群眾，學(xué)習(xí)知識(shí)和掌握工具，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們看得見、摸得著、信得過、學(xué)得來(lái)的日常自覺修為，凝聚向上向善的正能量，形成正發(fā)展，共筑中國(guó)夢(mèng)。（盧瑜 中共湛江市委常委、宣傳部長(zhǎng)）(進(jìn)入原文)