（新中國發(fā)展面對面⑨）
新中國成立不久，毛澤東同志就滿懷信心地說，“中國應(yīng)當對于人類有較大的貢獻”。70年來，從提出和平共處五項原則到走和平發(fā)展道路，從倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界到推動構(gòu)建人類命運共同體……我國外交理念不斷豐富和發(fā)展，外交層次和領(lǐng)域逐漸深化和拓展，中國特色大國外交在世界風云際會中彰顯新的作為和擔當。
當今世界正處于深刻而急劇的調(diào)整之中，傳統(tǒng)強國和新興市場國家的競爭和博弈更趨激烈，國際力量對比發(fā)生了近現(xiàn)代以來最具革命性的變化。隨著我國綜合國力和國際地位的不斷提升，中國前所未有地走近世界舞臺中央，在國際上的影響力越來越大，成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。
一 歷經(jīng)風雨的中國外交
1949年10月2日，新中國成立的第二天，蘇聯(lián)就立即斷絕了同國民黨政府的外交關(guān)系，向中華人民共和國發(fā)來建交的照會，正式承認中華人民共和國，決定和新中國建立外交關(guān)系并互派大使。半個月后的16日，蘇聯(lián)首任駐華大使羅申在中南海勤政殿，向中央人民政府主席毛澤東同志遞交國書。以同蘇聯(lián)建交為開端，新中國拉開了對外交往的大幕。
新中國外交開拓性突破。新生人民政權(quán)誕生之初，堅持“打掃干凈屋子再請客”，取消帝國主義在華一切特權(quán)，廢除帝國主義與舊中國簽訂的一系列不平等條約，在此基礎(chǔ)上與愿遵守和平民主平等等原則的國家建立平等互利的外交關(guān)系。由于以美國為首的西方國家對新中國實行孤立和封鎖政策，我們奉行獨立自主基礎(chǔ)上的“一邊倒”外交方針，站在以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營一邊，積極發(fā)展同他們的外交關(guān)系，先后與11個社會主義國家建交。隨著我國外交局面逐步打開，一批亞洲民族主義國家向我們伸出友誼之手，成為與我們建交的國家。后來，由于中蘇關(guān)系發(fā)生變化，我們更加注重發(fā)展同“兩個中間地帶”國家的外交關(guān)系，許多亞非拉和歐洲國家紛紛與我國建交。20世紀70年代，我國在聯(lián)合國的合法席位得到恢復(fù)，同美國關(guān)系逐步破冰，與日本邦交正?；?，外交事業(yè)迎來了大發(fā)展。同時，針對美蘇對峙的局面，我們提出“三個世界”的戰(zhàn)略思想，結(jié)成最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對超級大國的霸權(quán)主義和戰(zhàn)爭政策。到1979年年底，同我國建交的國家達120個，遍及世界五大洲。
新時期外交全局性推進。順應(yīng)和平與發(fā)展成為時代主題的歷史潮流，我們堅持獨立自主的和平外交政策，全方位發(fā)展同世界各國的外交關(guān)系。積極與主要大國改善和發(fā)展關(guān)系，正式與美國建交，與蘇聯(lián)關(guān)系正?；⑵椒€(wěn)過渡到中俄關(guān)系，與歐洲關(guān)系快速發(fā)展；深化同周邊國家睦鄰友好合作，營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境；推進與發(fā)展中國家團結(jié)合作，為推動世界多極化和國際關(guān)系民主化凝聚廣泛共識。在這一時期，我們加入世貿(mào)組織、推動建立上海合作組織、成立博鰲亞洲論壇等，中國逐漸成為國際體系的重要參與方和建設(shè)者，樹立起負責任大國的形象。
新時代外交歷史性躍升。黨的十八大以來，隨著中國前所未有地走近世界舞臺中央，習近平總書記深刻洞悉歷史規(guī)律、把握時代大勢，圍繞新時代外交工作提出了一系列重大理論觀點，形成了習近平外交思想。正因為這一思想的“定海神針”作用，中國外交在波譎云詭的國際局勢中穩(wěn)步前行。從推進“一帶一路”國際合作到推動構(gòu)建人類命運共同體，從推動構(gòu)建新型國際關(guān)系到倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，從發(fā)展全球伙伴關(guān)系到奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，中國外交如鯤鵬展翅，在國際風云激蕩中翱翔，盡顯大國特色、大國風格、大國氣度，為維護世界和平發(fā)展奏響中國最強音。
二 百年未有之大變局
一部世界文明史，就是在不斷變化中向前推進的歷史。過去百年間，人類經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)、兩大陣營對峙、局部地區(qū)沖突、經(jīng)濟全球化、信息革命等種種大事變，但終未從根本上改變主要由西方國家主導(dǎo)世界的格局。放眼當今世界，國際格局加速演變、力量對比日趨平衡，世界秩序重新洗牌、科技進步一日千里，正醞釀著一場革命性變革，深刻重塑著世界的面貌。
世事紛繁多元應(yīng)，縱橫當有凌云筆。面對當前錯綜復(fù)雜的世界局勢，習近平總書記站在人類社會發(fā)展的高度，以深邃的歷史眼光和寬廣的國際視野，對全球大勢作出重大判斷：世界處于百年未有之大變局。
世界權(quán)力消長催生大變局。21世紀以來，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家迅速崛起，經(jīng)濟總量在全球占比接近40%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率達到80%，國際力量對比出現(xiàn)“東升西降”的歷史性變化。在這一大趨勢下，新興力量在國際舞臺上分量越來越重，世界權(quán)力幾百年來一直在西方幾個大國之間輪流“倒手”的局面已不復(fù)存在，西方國家主導(dǎo)的國際格局正在發(fā)生深刻變化。
全球秩序調(diào)整推動大變局。現(xiàn)行國際秩序是第二次世界大戰(zhàn)后以美國為首的西方國家主導(dǎo)建立的，雖然存在諸多不合理、不公正的弊端，但對維護世界穩(wěn)定發(fā)展起到了一定的積極作用。2008年國際金融危機以來，美國的國際地位和影響力有所下降，對全球秩序的掌控力不從心，現(xiàn)在的美國政府認為現(xiàn)行國際秩序讓他們吃了“大虧”，企圖推倒重來、另搞一套，不斷“退群”“廢約”，成為名副其實的國際秩序攪局者。而以中國為代表的新興市場國家是堅定的國際秩序維護者，主張通過調(diào)整和改革，使現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。未來一個時期，“破”與“舉”的角力將更趨激烈，給全球秩序的調(diào)整帶來諸多不確定因素。
大國戰(zhàn)略博弈加劇大變局。近代以來，大國是世界歷史舞臺的主要力量，大國間的競爭和較量往往決定著世界格局和走向。比如，荷蘭取代西班牙和葡萄牙成為“海上霸主”、英國打敗諸多強國成為“日不落帝國”、第二次世界大戰(zhàn)后美國晉升為頭號世界強國，都重構(gòu)了全球勢力版圖。當今時代，世界多極化深入發(fā)展，各主要力量既相互借重又相互制約，競爭面有所上升，深刻影響國際格局發(fā)展演變。
科技產(chǎn)業(yè)革命孕育大變局。世界歷史多次證明，每次大的科技產(chǎn)業(yè)革命都對世界格局產(chǎn)生重大影響。近年來，人類社會進入一個創(chuàng)新活躍期，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、量子科技等多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，深刻改變著人類生產(chǎn)和生活方式。這對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮著重要作用，將給國際格局重塑帶來不可估量的影響。
世事紛繁，拎其扼要，百年未有之大變局概貌如此。變局帶來變數(shù)，變局也蘊藏著機會，這就是今天中國走近世界舞臺中央的時代坐標。
三 中國特色大國外交闊步前行
2019年3月，習近平總書記橫跨歐亞大陸，飛抵亞平寧半島、南下西西里、北上法蘭西，對意大利、摩納哥、法國成功訪問。六天五夜，三國五城，出席40多場雙多邊活動，話友誼、論責任、談合作、謀發(fā)展……習近平總書記此次歐洲之行，受到了國際社會的廣泛關(guān)注和高度評價，彰顯了中國特色大國外交的魅力和風采。
外交，是國家意志的集中體現(xiàn)，是提升國家形象的重要途徑。隨著中國綜合國力和國際地位的不斷提升，我國在國際舞臺上的影響力越來越大，外交事業(yè)的分量和地位愈加重要。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，中國特色大國外交將穿云破霧、縱橫寰宇，中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，與各國一道共同開辟人類更加繁榮、更加安寧的美好未來。
編織“伙伴網(wǎng)”：建立新型國際關(guān)系。從中美領(lǐng)導(dǎo)人多次會晤到中俄關(guān)系處于歷史最好時期，從亞信上海峰會到上合組織青島峰會，從中非合作論壇北京峰會到“一帶一路”國際合作高峰論壇……黨的十八大以來，中國推動與各方關(guān)系全面發(fā)展，開拓國與國交往的新路，形成了覆蓋大國、周邊和發(fā)展中國家的“朋友圈”。我們將奉行獨立自主的和平外交政策，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，推動周邊環(huán)境更加友好、更加有利，加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作，構(gòu)建全方位、多層次和立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
譜寫“新篇章”：推動全球治理體系變革。全球事務(wù)由各國人民商量著辦。當前，全球熱點問題此起彼伏、持續(xù)不斷，氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，保護主義、單邊主義抬頭，全球治理體系和多邊機制受到?jīng)_擊。中國將始終秉持共商共建共享的全球治理觀，高舉多邊主義旗幟，維護聯(lián)合國權(quán)威和作用，充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、世界經(jīng)濟論壇等全球和區(qū)域多邊平臺的建設(shè)性作用，為破解“全球治理赤字”提供中國智慧和中國方案。
唱響“合奏曲”：促進“一帶一路”國際合作。6年前，習近平總書記發(fā)出共建“一帶一路”倡議，旨在打造一個政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的合作平臺。6年來，“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，推動了一大批項目落地生根，已經(jīng)成為一條造福共建國家的開放與繁榮之路。截至2019年4月30日，全球已有131個國家、30個國際組織與中方簽署了共建“一帶一路”合作文件。面向未來，我們將乘勢而上、順勢而為，抓住關(guān)鍵性重大項目，以點帶線、以線帶面，進一步走深走實、落地生根，努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，推動“一帶一路”建設(shè)取得更大實質(zhì)性進展。
高舉“發(fā)展旗”：積極參與全球可持續(xù)發(fā)展進程。中國是全球落實千年發(fā)展目標最好的發(fā)展中國家之一，也在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進程中實現(xiàn)了多個領(lǐng)域的早期收獲，得到國際社會高度評價。中國積極參與全球發(fā)展合作，在力所能及范圍內(nèi)向其他發(fā)展中國家提供了大量支持與幫助，累計向近170個國家和國際組織提供了4000多億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員，在增進近14億中國人福祉的同時，也為全人類共同發(fā)展繁榮作出了巨大貢獻，彰顯了中國負責任、講道義、有擔當?shù)拇髧蜗蟆?/p>
共筑“大家庭”：推動構(gòu)建人類命運共同體。建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的幸福家園，是中國為世界描繪的一個美好未來。雖然現(xiàn)在世界存在一些不和諧因素，有隔閡分歧，有提防猜忌，有摩擦爭端，甚至還訴諸武力、兵戎相見，但不能因現(xiàn)實復(fù)雜而放棄夢想，不能因理想遙遠而放棄追求。我們將同各國人民一道，彼此相依、攜手并進，共同創(chuàng)造人類的美好未來。
四 中國會走“國強必霸”之路嗎
這些年來，隨著中國快速發(fā)展，國際上有些人開始擔心，也有一些人總是戴著有色眼鏡看中國，認為中國發(fā)展起來了會走“國強必霸”的路子，把中國描繪成一個可怕的“墨菲斯托”，似乎哪一天中國就要攝取世界的靈魂。實際上，這種想法是一種徹頭徹尾的歪曲和偏見。
崇尚和平是中華民族的固有基因。協(xié)和萬邦、四海一家等理念在中國代代相傳，深深植根于中國人的精神中，深深體現(xiàn)在中國人的行為上。中國的先人早就知道“國雖大，好戰(zhàn)必亡”的道理。自古以來，中華民族積極開展對外交往通商，而不是對外侵略擴張。比如，600多年前鄭和率領(lǐng)當時世界上最強大的船隊，7次遠航太平洋和西印度洋，到訪了30多個國家和地區(qū)，帶去的不是火與劍，而是播撒和平友誼的種子，留下了友好交往、文明傳播的佳話。
珍愛和平是近代以來歷經(jīng)苦難的中國人民得到的寶貴啟示。中國近代史，是一部充滿災(zāi)難、落后挨打的悲慘屈辱史，也是一部中華民族抵抗外來侵略、實現(xiàn)民族獨立的偉大斗爭史。我們既遭到過英法列強的欺辱，也受到過八國聯(lián)軍的蹂躪，還經(jīng)受過日本帝國主義鐵蹄的踐踏，飽受了外國侵略帶來的痛苦和摧殘，是中華民族歷史上無法抹去的創(chuàng)傷和記憶?！凹核挥鹗┯谌??！敝袊嗣癫辉敢庠倏吹綉?zhàn)爭，更不會將自己曾經(jīng)遭受過的悲慘經(jīng)歷強加給其他民族。
中國不認同“國強必霸”的陳舊邏輯。不可否認，過去很多大國的崛起往往都伴隨著對他國的侵略，這似乎是一條繞不開的“鐵律”。但時代不同了，“青山遮不住，畢竟東流去”，和平與發(fā)展的時代潮流不可阻擋，誰再走殖民主義、霸權(quán)主義的老路，不僅走不通，而且一定會碰得頭破血流。只有走和平發(fā)展道路，才能順應(yīng)世界發(fā)展大勢，實現(xiàn)自身的繁榮發(fā)展。
200年前，拿破侖說過，中國是一頭沉睡的獅子，當這頭睡獅醒來時，世界都會為之發(fā)抖。今天，中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。日益走近世界舞臺中央的東方古國，正以和平的姿態(tài)屹立于世界民族之林，將為創(chuàng)造一個更加美好的大同世界作出更大的中國貢獻。
