【《新中國發(fā)展面對(duì)面》連載⑧】
一橋連三地，天塹變通途，被譽(yù)為“現(xiàn)代世界七大奇跡”之一的港珠澳大橋于2018年10月24日正式通車。大橋全長(zhǎng)約55公里，跨越伶仃洋，東接香港，西接珠海和澳門，是“一國兩制”下粵港澳首次合作共建的重大戰(zhàn)略工程，有力推動(dòng)內(nèi)地、香港、澳門互聯(lián)互通和互利合作，成為聯(lián)結(jié)粵港澳三地的同心橋、互惠橋、圓夢(mèng)橋。
實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族的根本利益所在，是不可阻擋的歷史潮流。“一國兩制”既堅(jiān)持了一個(gè)國家的根本原則，又充分考慮港澳臺(tái)三地的歷史現(xiàn)狀，具有很強(qiáng)的靈活度、可行性和生命力，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中國智慧。實(shí)踐反復(fù)證明，這一偉大構(gòu)想是實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一的最佳方案，是保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的必然選擇。
一、全體中華兒女的共同愿望
“你可知‘媽港’不是我的真名姓？我離開你的襁褓太久了，母親！但是他們擄去的是我的肉體，你依然保管著我內(nèi)心的靈魂……”這是《七子之歌·澳門》的感人詩句。1925年3月，聞一多在美國留學(xué)期間創(chuàng)作了包括這首詩在內(nèi)的組詩，將澳門、香港、臺(tái)灣、威海衛(wèi)、廣州灣、九龍、旅大（旅順和大連）7個(gè)被列強(qiáng)侵占的地方，比作被迫遠(yuǎn)離母親懷抱的7個(gè)孩子，用哭訴的口吻表達(dá)他們離開襁褓飽受欺凌、渴望重回母親懷抱的強(qiáng)烈情感和愿望。
近代以來，中國經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)百余年的國破山河碎、同胞遭蹂躪的悲慘歷史，所有中華兒女對(duì)此刻骨銘心。歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)，中華兒女終于在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了祖國大陸的完全統(tǒng)一，確立了社會(huì)主義制度，開啟了建設(shè)自己國家的偉大征程。
1949年新中國成立時(shí)，由于種種歷史原因，香港、澳門、臺(tái)灣與祖國還處于分離狀態(tài)，統(tǒng)一大業(yè)尚未完成。港澳臺(tái)同胞與祖國人民骨肉相連、血濃于水。讓三地回歸祖國懷抱，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，已經(jīng)深深熔鑄進(jìn)了中華民族的歷史意識(shí)，成為全體中國人民堅(jiān)如磐石的共同追求。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們付出了各種努力。
當(dāng)時(shí)，由于西方國家的不良企圖，解決港澳臺(tái)問題受到干擾破壞。針對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，我們通過各種渠道和方式，進(jìn)行了果斷斗爭(zhēng)和積極工作。比如在臺(tái)灣問題上，我們通過“炮擊金門”，打掉了國際反華勢(shì)力搞“劃峽而治”“兩個(gè)中國”的圖謀；比如在港澳問題上，1972年11月，我國重返聯(lián)合國不久，就推動(dòng)聯(lián)合國通過決議，把香港、澳門從殖民地名單中刪除，從國際法上確認(rèn)了中國對(duì)香港、澳門的主權(quán)，避免了港澳問題的國際化，從而排除了外國插手港澳問題的可能性。
祖國的赤誠相待和無私幫助，贏得了港澳臺(tái)的廣泛民意認(rèn)同。我們著眼全民族利益，釋放出最大誠意，提出“和為貴”“愛國一家、愛國不分先后”的方針政策，提出和平解決臺(tái)灣問題的主張，連續(xù)發(fā)表多份《告臺(tái)灣同胞書》，爭(zhēng)取島內(nèi)民眾的理解和支持；我們?nèi)ΡＵ舷愀?、澳門所需物資和淡水供應(yīng)。那時(shí)，內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)也十分困難，周恩來同志說：“各地凡是有可能，對(duì)港澳供應(yīng)都要負(fù)擔(dān)一些，不能后退。”從1962年起，內(nèi)地除了大年初一之外，每天向港澳開出三趟特快列車，即使在“文化大革命”期間也未間斷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三趟快車運(yùn)往港澳地區(qū)的鮮活商品曾在香港市場(chǎng)占據(jù)舉足輕重的地位，豬牛羊雞鴨鵝等活畜禽幾乎占到100%，港澳同胞把三趟快車稱為“生命線”。
這一時(shí)期，我們作出了種種努力，讓港澳臺(tái)同祖國人心更緊了、聯(lián)系更多了，為祖國統(tǒng)一提供了有利的政治條件和民意基礎(chǔ)；我們探索了解決臺(tái)灣問題的各種方式，為和平統(tǒng)一方針政策的形成創(chuàng)造了條件。但由于國內(nèi)外環(huán)境的影響，統(tǒng)一的時(shí)機(jī)尚未成熟，港澳臺(tái)沒有回到祖國懷抱。
二、前無古人的偉大構(gòu)想
1997年7月1日，香港維多利亞港灣會(huì)展中心，在中英兩國政府香港交接儀式上，米字旗和港督旗緩緩降落后，五星紅旗和紫荊花區(qū)旗徐徐升起。兩年后，1999年12月20日，澳門回歸祖國交接儀式在澳門文化中心舉行。一晃二十載，回想起那歷史性的時(shí)刻，我們至今還心潮澎湃，為實(shí)現(xiàn)中華民族百年夙愿感到無比自豪，被“一國兩制”偉大構(gòu)想的智慧和威力深深折服。
這一偉大構(gòu)想是從我國實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，經(jīng)過深思熟慮提出的創(chuàng)造性科學(xué)構(gòu)想。1978年11月，鄧小平同志在會(huì)見緬甸總統(tǒng)吳奈溫時(shí)說：“在解決臺(tái)灣問題時(shí)，我們會(huì)尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)。比如，臺(tái)灣的某些制度可以不動(dòng)……那邊的生活方式可以不動(dòng)。”可見，當(dāng)時(shí)他關(guān)于“一國兩制”的構(gòu)想已初具雛形。1982年1月，鄧小平同志在會(huì)見美國華人協(xié)會(huì)主席李耀滋時(shí)，第一次正式提出“一個(gè)國家，兩種制度”的構(gòu)想，并且明確指出，不僅是臺(tái)灣問題，港澳問題也同樣適用。后來，他在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)這一構(gòu)想作了全面深入的闡釋，使之成為一個(gè)系統(tǒng)性的科學(xué)方案。
“一國兩制”，簡(jiǎn)單地說，就是在一個(gè)中國的前提下，國家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、澳門、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。這是一項(xiàng)前無古人的偉大創(chuàng)舉，在以往人類政治實(shí)踐中還從未有過。按照“一國兩制”偉大構(gòu)想，香港、澳門實(shí)現(xiàn)了和平回歸，改變了歷史上但凡收復(fù)失地都要大動(dòng)干戈的所謂定勢(shì)。這是中國為國際社會(huì)解決類似問題提供的一個(gè)新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)。那么，這一偉大構(gòu)想究竟好在哪里呢？
原則性和靈活性相統(tǒng)一。世界上只有一個(gè)中國，香港、澳門、臺(tái)灣都是中國不可分離的一部分，中華人民共和國中央人民政府是代表全中國的唯一合法政府。這是基礎(chǔ)和底線，在這個(gè)前提下，什么問題都有可談可議的空間，離開這一前提，什么問題都別談。對(duì)于這一點(diǎn)，有一個(gè)比方說得非常形象，即香港回歸后，“馬照跑、股照炒、舞照跳”。
現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性相統(tǒng)一。古人云，欲速則不達(dá)。解決任何問題都要考慮當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)條件，否則就會(huì)事與愿違。港澳臺(tái)有其非常具體的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的現(xiàn)實(shí)狀況，這一構(gòu)想充分尊重三地歷史文化，照顧到了當(dāng)?shù)赝睦婧托睦?，具有最大限度的可接受度和適應(yīng)性。隨著時(shí)間的推移，港澳臺(tái)同祖國交流交融越來越頻繁充分，共識(shí)也會(huì)越來越多。
一致性和差異性相統(tǒng)一。中華民族同根同脈，具有共同的歷史文化傳統(tǒng)，也具有共同的整體利益。實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，符合包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的所有中華兒女的一致利益。但一致并不等于整齊劃一，更不是“我吃掉你，你吃掉我”，而是求同存異、并行不悖，最終統(tǒng)一于中華民族的根本利益之中。
香港、澳門回歸以來的成功實(shí)踐，用無可辯駁的事實(shí)充分證明，“一國兩制”是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳選擇，是完全行得通、辦得到、得人心的，具有強(qiáng)大生命力。
三、保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
浩蕩春風(fēng)起，珠江涌新潮。2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。這一消息猶如一股和煦的春風(fēng)，吹遍珠江兩岸，給香港、澳門繁榮發(fā)展帶來了新的無限活力和勃勃生機(jī)。
【權(quán)威聲音】
中央對(duì)港澳發(fā)展前景充滿信心
張曉明（國務(wù)院港澳辦主任）：2019年政府工作報(bào)告指出，“我們堅(jiān)信，香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步、一定能保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”。這表明了中央政府對(duì)港澳發(fā)展前景的信心。這種信心來源于國家發(fā)展的良好大勢(shì)，來源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治和制度優(yōu)勢(shì)，來源于“一國兩制”方針的正確性，來源于香港、澳門同胞管理港澳的智慧和能力。
回歸以來，香港、澳門與祖國內(nèi)地同呼吸、共命運(yùn)，克難關(guān)、促發(fā)展。我們戰(zhàn)勝了亞洲金融危機(jī)、非典疫情等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，出臺(tái)了內(nèi)地居民港澳自由行、在香港建立人民幣離岸市場(chǎng)、開通“滬港通”“深港通”“債券通”、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展等重大利好政策，完成了深港西部通道、廣深港高鐵、港珠澳大橋等重大項(xiàng)目，推動(dòng)港澳各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。面向未來，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，迎來更加美好的明天，是800多萬港澳同胞的最大福祉，也是祖國人民的衷心期盼。
政治把準(zhǔn)方向?！耙粐鴥芍啤笔歉郯陌l(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“方向盤”，無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)，都必須堅(jiān)定不移把握好，確保港澳始終沿著正確的方向前進(jìn)?！耙粐鴥芍啤笔紫仁恰耙粐?，這是根本。我國是單一制國家，中央對(duì)包括香港、澳門特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán)。香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，而是來源于中央授權(quán)。高度自治不是完全自治，中央對(duì)高度自治權(quán)的行使具有監(jiān)督的權(quán)力，絕不允許以“高度自治”為名對(duì)抗中央的權(quán)力。在此基礎(chǔ)上，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。總之，堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利，是推動(dòng)港澳長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮發(fā)展的根本保證。
經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)力。香港、澳門只有找準(zhǔn)在國家大棋局中的定位，才能下活自己的“發(fā)展棋”。充分發(fā)揮港澳背靠祖國、面向世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”等為重點(diǎn)，拓寬港澳與內(nèi)地合作發(fā)展的渠道，共同打造富有活力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。同時(shí)，多創(chuàng)造條件讓港澳同胞來內(nèi)地發(fā)展，在祖國的廣闊舞臺(tái)上大顯身手，創(chuàng)造更加美好的生活。
精神凝聚共識(shí)。由香港歌手演唱的《我的中國心》《中國人》，唱響香江之畔，唱遍大江南北，唱出了港澳同胞拳拳愛國心。港澳同胞都是偉大祖國的一分子，必須始終與國家同心同德、同向同行。在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的征途上，必須發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，尤其要在港澳青年心中深植國家意識(shí)和愛國精神，讓港澳同胞與祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。
四、兩岸統(tǒng)一是歷史大勢(shì)
臺(tái)灣詩人余光中一首《鄉(xiāng)愁》，激起了多少游子對(duì)家鄉(xiāng)無限眷念和歸依，觸動(dòng)了千千萬萬人深埋于心最柔軟的情愫。1972年，他在詩歌的第四段中這樣寫道，“而現(xiàn)在，鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽，我在這頭，大陸在那頭”，道出了詩人20多年沒有回過大陸的憂傷和無奈。2011年，他在故鄉(xiāng)福建泉州有感而發(fā)，為《鄉(xiāng)愁》續(xù)寫了第五段，“而未來，鄉(xiāng)愁是一道長(zhǎng)長(zhǎng)的橋梁，你來這頭，我去那頭”，生動(dòng)展現(xiàn)了大陸和臺(tái)灣密切交流、頻繁往來的景象，以此表達(dá)詩人對(duì)實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的信心和期待。
海水悠悠、情思綿綿，臺(tái)灣和大陸已經(jīng)分隔70年，但沖破對(duì)峙隔閡、推動(dòng)交流合作的努力從未停止。從發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》到形成堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一基本方略，從達(dá)成“九二共識(shí)”到實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤，從打破兩岸隔絕狀態(tài)到實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，從把臺(tái)灣當(dāng)局逐出聯(lián)合國到堅(jiān)決挫敗各種“臺(tái)獨(dú)”圖謀……兩岸關(guān)系不斷取得歷史性突破。
站在新的歷史起點(diǎn)上審視兩岸關(guān)系，如立高山之巔望大江東去，歷史潮流浩浩蕩蕩，祖國統(tǒng)一勢(shì)不可擋。習(xí)近平總書記在全國人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話中，深入闡釋了我們立足新時(shí)代、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，集中展示了解決臺(tái)灣問題的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。從習(xí)近平總書記擲地有聲、鏗鏘有力的話語中，我們深深感到，民族復(fù)興、國家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。
和平統(tǒng)一系于民族復(fù)興。兩岸迄今尚未完全統(tǒng)一是歷史留給中華民族的創(chuàng)傷，“臺(tái)灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)”。隨著中華民族偉大復(fù)興腳步的不斷前進(jìn)，必將創(chuàng)造更加充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面條件，累積起實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的磅礴力量。民族復(fù)興路上，臺(tái)灣同胞定然不會(huì)缺席，與大陸同胞共擔(dān)民族大義，勠力同心共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
和平統(tǒng)一成于融合發(fā)展。在歷史前進(jìn)的洪流中，大陸和臺(tái)灣命運(yùn)與共、利益相連，必須和衷共濟(jì)、風(fēng)雨同舟。展望未來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)，最為關(guān)鍵的是兩岸同胞心靈相通、協(xié)商溝通、發(fā)展聯(lián)通。特別是要按照習(xí)近平總書記“應(yīng)通盡通”的要求，促進(jìn)“四通”“三化”，率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋，推動(dòng)同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞、臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞的民生福祉。
和平統(tǒng)一立于遏制逆流。習(xí)近平總書記用“兩個(gè)無法改變”“兩個(gè)無法阻擋”向世人堅(jiān)定表明：臺(tái)灣回歸祖國，猶如江河匯入大海，是不可抗拒的歷史潮流?！芭_(tái)獨(dú)”是歷史逆流，在統(tǒng)一歷史大勢(shì)面前，無異于螳臂當(dāng)車、蚍蜉撼樹，最終都會(huì)被歷史的車輪碾壓得粉碎。中國人不打中國人，我們?cè)敢庖宰畲笳\意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)臺(tái)灣同胞。
歷史不能選擇，現(xiàn)在可以把握，未來可以開創(chuàng)。七十載過去了，無論有多少芥蒂、多少怨恨、多少割裂，都會(huì)在歲月的沖刷中逐漸消散。面向未來，我們有理由相信，互信總能解開心結(jié)，交融總能化解隔閡，和平總能戰(zhàn)勝爭(zhēng)斗，兩岸必將共同迎來祖國統(tǒng)一大業(yè)的光明前景，迎來中華民族偉大復(fù)興的美好未來。
延伸閱讀
1.習(xí)近平：《為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗——在〈告臺(tái)灣同胞書〉發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年1月3日。
2.《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，人民出版社2019年版。
