繪就生態(tài)美麗畫卷 不負(fù)青山不負(fù)人民——寧夏生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展紀(jì)實
初夏，寧夏賀蘭山石嘴山段大磴溝內(nèi)生機(jī)盎然，排排的刺槐、沙棘樹、榆樹、桃樹映襯出深深淺淺的綠意，山間清風(fēng)和淡淡花香迎面拂來。很難想象，這里曾經(jīng)是賀蘭山生態(tài)環(huán)境破壞和污染最為嚴(yán)重的區(qū)域。
大磴溝生態(tài)環(huán)境變化的背后，彰顯著寧夏生態(tài)文明建設(shè)的成效。
寧夏是我國“兩屏三帶一區(qū)多點”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分，生態(tài)地位十分重要。習(xí)近平總書記視察寧夏時指出，寧夏作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
寧夏回族自治區(qū)黨委、政府牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，主動擔(dān)當(dāng)作為，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。2017年，自治區(qū)第十二次黨代會提出大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，以最大的決心肩負(fù)起維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。
5年來，寧夏秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓寧夏的天更藍(lán)、地更綠、水更美，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！ ?/p>
綠意盎然，美景就在市民身邊。
一
“2017年以來，我公司積極投資2.6億元實施了兩輪窯爐尾氣治理工程，實現(xiàn)了大型碳化硅冶煉爐尾氣100%安全回收利用，僅每年回收24萬噸尾氣，就可替代15萬噸燃煤。”5月7日，平羅縣濱河碳化硅制品有限公司總工程師楊江斌說，目前企業(yè)的生態(tài)效益已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)值從5年前的10億元增長至如今的71億元。
濱河碳化硅制品有限公司實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，是寧夏生態(tài)環(huán)境治理成果顯現(xiàn)的一個縮影。
2017年以來，寧夏牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅決守住生態(tài)文明紅線，及時修訂完善環(huán)境保護(hù)等相關(guān)條例，出臺六盤山、賀蘭山、羅山國家級自然保護(hù)區(qū)條例等地方性法規(guī)，加快寧夏生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)法制建設(shè)，先后實施“三山一河”生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項目、天然林保護(hù)等一大批重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，助推寧夏生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，一塊塊生態(tài)短板不斷補(bǔ)齊：
——實施大氣污染防治行動，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對。2021年，全區(qū)地級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為83.8%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到306天，連續(xù)6年達(dá)到300天以上。
——推進(jìn)水污染防治行動、飲用水水源地保護(hù)計劃、河湖長制等。地表水國控斷面劣Ⅴ類水體穩(wěn)定消除，城市建成區(qū)黑臭水體全面消除；黃河干流寧夏段連續(xù)5年保持Ⅱ類水質(zhì)。
——山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)更加扎實。率先全國完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定；實現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達(dá)到15.8%、56.5%；濕地面積達(dá)到311萬畝，完成荒漠化土地治理3000平方公里，水土流失治理4400平方公里。
——重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控不斷加強(qiáng)。危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率均達(dá)到100%；全面完成重點重金屬污染物排放削減目標(biāo)任務(wù)；廢舊放射源安全收貯率達(dá)到100%。
——污染防治能力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝等廢氣治理設(shè)施增加至2871套，火電行業(yè)完成超低排放改造；跨區(qū)域、跨流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷完善；碳排放強(qiáng)度增長趨勢得到扭轉(zhuǎn)。
——綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。累計退出煤炭產(chǎn)能569萬噸，整治 “散亂污”工業(yè)企業(yè)1495家，淘汰落后產(chǎn)能1448萬噸，化解過剩產(chǎn)能773萬噸；新能源裝機(jī)占電力裝機(jī)比重、可再生能源電力消納量占比明顯提高。
綠水青山，一片盎然。
二
5月初，沙湖水域波光粼粼，兩岸蘆葦黃綠交錯，數(shù)不清的鳥兒嬉戲其中。伴著美景，游客在游湖觀景中流連忘返，用心、用鏡頭捕捉著人與大自然和諧共生的靈動之美。
沙湖水質(zhì)問題曾在2016年被列為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改事項，歷時5年治理，實現(xiàn)了從劣Ⅴ類水質(zhì)到Ⅲ類的跨越，成功入選國家美麗河湖提名案例。
沙湖可喜的變化見證著寧夏水污染治理的顯著成果。
綠水青山是大自然的珍貴賜予，也是寧夏得天獨(dú)厚的資源稟賦。位于寧夏西北部的賀蘭山、中部的羅山、南部的六盤山，作為綠色生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)林區(qū)，具有維護(hù)生物多樣性、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能，是我國西北重要的生態(tài)安全屏障。
2017年6月，自治區(qū)第十二次黨代會提出構(gòu)筑以賀蘭山、六盤山、羅山自然保護(hù)區(qū)為重點的“三山”生態(tài)安全屏障。“三山”生態(tài)環(huán)境整治成為寧夏實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的關(guān)鍵“戰(zhàn)事”，寧夏連續(xù)5年推進(jìn)“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督行動，力度之大，前所未有，“三山”生態(tài)環(huán)境整治工作有力推進(jìn)。
嚴(yán)厲打擊偷采盜運(yùn)等違法行為、推進(jìn)非煤礦山生態(tài)修復(fù)……一項項舉措逐一落地，賀蘭山生態(tài)環(huán)境得到極大改善，原礦山所在地從“千瘡百孔”變成“重披綠裝”，獲中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室全國通報表揚(yáng)；羅山水源涵養(yǎng)能力和改善區(qū)域氣候整體功能提升；六盤山“高原水塔”功能有效恢復(fù)。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。隨著生態(tài)系統(tǒng)自愈能力顯著提高，寧夏的“三山一河”迎來另一番景致?！ ?/p>
良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾美好生活的增長點。
寧夏還緊盯群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保突出問題，打響污染防治攻堅戰(zhàn)，一系列亮眼的數(shù)據(jù)和成果，轉(zhuǎn)化為助力寧夏生態(tài)文明建設(shè)的綠色“成績單”——
21個省級及以上工業(yè)園區(qū)廢水全部實現(xiàn)集中處理；12條重點入黃排水溝建成適宜地段人工濕地工程；整治地級城市13條黑臭水體，關(guān)停黃河河道30家采砂洗砂廠；盤踞賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)多年的100多家廠礦企業(yè)關(guān)停退出；完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造53臺2283萬千瓦，各市縣城市建成區(qū)20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本清零。
在寧夏，為了還百姓藍(lán)天碧水凈土，污染防治攻堅戰(zhàn)鏖戰(zhàn)正酣。
三
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
走進(jìn)石嘴山市大武口區(qū)硒有田園旅游區(qū)，蔬果綠樹掩映，屋舍儼然，人影綽綽，和遠(yuǎn)處的巍巍賀蘭山遙相呼應(yīng)，大自然的畫筆拿捏得恰到好處，勾勒出一幅絕美的水墨丹青畫。
硒有田園旅游區(qū)舊址原本是礦區(qū)農(nóng)場，這里曾經(jīng)灰塵漫天、污水橫流、垃圾遍地，惡劣的生態(tài)環(huán)境讓很多住戶紛紛逃離家園。4年前，當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)場進(jìn)行了環(huán)境整治，并制定了以當(dāng)?shù)靥赜械母晃r(nóng)業(yè)帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2019年，“90后”青年陳乾和哥哥看到家鄉(xiāng)的變化后，選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，靠著綠水青山發(fā)展休閑旅游，如今他們的富硒莊園每年接待游客萬余人次。
美好的生活，從來不止于經(jīng)濟(jì)，還在于舒適的人居環(huán)境、普惠的生態(tài)產(chǎn)品。
綠水青山為寧夏帶來金山銀山。
5月6日8時，吳忠市利通區(qū)清水溝邊的小微公園，六旬老人馬金霞和老姊妹馬玉花相約一起散步?！斑@兩年我家周邊環(huán)境發(fā)生了大變化，以前溝里的水是臭的，溝兩邊都是垃圾，出門都要捂鼻子。經(jīng)過治理，清水溝的水清了，環(huán)境越來越好?！碧崞瓠h(huán)境的變化，馬金霞和馬玉花都有說不完的話。
“民之所欲，我之所求”。寧夏各地持之以恒，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾美好生活的增長點——
寧夏作為全國第一個實現(xiàn)沙漠化逆轉(zhuǎn)的省區(qū)，得到了國際荒漠化公約組織的高度肯定，受到國際社會的廣泛贊譽(yù)；吳忠市、固原市被評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；石嘴山市大武口區(qū)、涇源縣、銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)被評為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地；12個縣（區(qū)）納入國家重點生態(tài)功能區(qū)；2處草原自然公園入選首批國家草原自然公園建設(shè)試點；銀川市因優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境而火，榮膺全球首批“國際濕地城市”稱號；隆德縣因渝河治理經(jīng)驗在全國嶄露頭角；賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治入選全國生態(tài)修復(fù)十大典型案例。
從生態(tài)退化、惡化到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，寧夏人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。
站在新的起點，人與自然和諧共生正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，寧夏推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的步伐愈發(fā)堅實，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加有力。（寧夏日報記者 李錦/文 馬楠/圖）
