婚姻習(xí)俗是社會(huì)文化的重要組成部分，婚姻家庭和諧是社會(huì)穩(wěn)定的基石。推行婚俗改革，是加強(qiáng)文化建設(shè)、實(shí)施文明創(chuàng)建工程的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、提升基層治理水平的重要舉措，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、回應(yīng)農(nóng)民群眾熱切期盼的現(xiàn)實(shí)需要，其最終目的是糾偏頗、除陋習(xí)、樹新風(fēng)，提高社會(huì)文明程度，創(chuàng)造更多和諧美滿家庭。
河北省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于移風(fēng)易俗和注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于婚俗改革工作決策部署，充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀在婚姻家庭生活中的引導(dǎo)作用，積極弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，全面加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化婚姻管理服務(wù)，積極推動(dòng)基層村（居）委會(huì)將婚嫁領(lǐng)域移風(fēng)易俗相關(guān)要求納入村規(guī)民約、居民公約，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，治理婚俗不良風(fēng)氣，全省各地基層紅白理事會(huì)作用發(fā)揮日趨顯著，婚事簡(jiǎn)辦、為愛減負(fù)逐漸成為群眾共識(shí)。
近年來(lái)，一系列推進(jìn)婚俗改革的新做法正在全省各地不斷涌現(xiàn)，悄然引領(lǐng)婚俗新風(fēng)尚。2021年4月以來(lái)，滄州河間市、邯鄲肥鄉(xiāng)區(qū)先后被民政部確定為國(guó)家婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，雄安新區(qū)、衡水冀州區(qū)等被省民政廳確定為省級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，各市、縣（市、區(qū)）也陸續(xù)確定一批市、縣級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。全省各地各級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，在開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀、培育文明向上的婚俗文化、傳承良好家風(fēng)家教等方面積極探索，重點(diǎn)在遏制高價(jià)彩禮、大操大辦、相互攀比、低俗婚鬧等婚嫁陋俗方面精準(zhǔn)發(fā)力，探索形成了一批理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，初步形成了黨政齊抓共管的工作格局，建立了婚俗治理的有效機(jī)制，健康文明、簡(jiǎn)約適度的婚俗新風(fēng)新貌日益形成。
肥鄉(xiāng)：選準(zhǔn)抓手 打出婚俗改革組合拳
邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)舉辦婚俗改革倡議活動(dòng)。
邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)自2021年9月被民政部確定為全國(guó)第二批婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，以破除當(dāng)前婚俗陳規(guī)陋習(xí)為突破口，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以典型示范引領(lǐng)為有力抓手，高質(zhì)量打出了婚俗改革組合拳。
肥鄉(xiāng)區(qū)把抓組織、抓隊(duì)伍作為首要舉措，成立了由三級(jí)書記任組長(zhǎng)的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)婚俗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部走在婚俗改革、抵制彩禮最前列，帶頭宣誓并簽訂“移風(fēng)易俗、抵制彩禮”承諾書，帶動(dòng)全區(qū)9.88萬(wàn)戶家庭簽訂各類承諾書14.5萬(wàn)余份。組建了頒證師、婚姻家庭輔導(dǎo)專家、離婚調(diào)解員、婚姻家庭服務(wù)志愿者、心連心·鵲橋婚介志愿者、優(yōu)秀婚姻登記員等六支隊(duì)伍，吸引各界人士參與婚俗改革，讓婚姻家庭事事有人管。
投入180萬(wàn)元建成了五星級(jí)婚姻登記場(chǎng)所，開創(chuàng)性地開展了贈(zèng)送一本婚姻輔導(dǎo)書、一束鮮花，簽訂一個(gè)婚事簡(jiǎn)辦新辦承諾書等婚姻登記“六個(gè)一”活動(dòng)……肥鄉(xiāng)區(qū)通過(guò)抓陣地、抓自治等措施，推動(dòng)婚俗改革從硬件到軟件全面推進(jìn)。同時(shí)出臺(tái)《移風(fēng)易俗節(jié)儉操辦紅白事參照標(biāo)準(zhǔn)》，并推動(dòng)各村參照標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)民主程序制定了符合本村實(shí)際的《紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)操辦紅白事的席面規(guī)模、用車數(shù)量、辦理天數(shù)、辦理程序等作出具體規(guī)定。
重視抓宣傳、抓典型，讓新型婚俗文化深入人心。該區(qū)建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)“心連心”微信矩陣群，利用“心連心”微信矩陣宣傳平臺(tái)，開展婚事新辦、“零彩禮”宣傳；組織社會(huì)各界群體開展宣誓活動(dòng)，還組建文藝宣傳隊(duì)巡回演出，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。該區(qū)相繼舉辦“百對(duì)新人集體婚禮”“百對(duì)最美母女抵制彩禮美麗鄉(xiāng)村行”等活動(dòng)，樹立“零彩禮”典型1000余例，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)先進(jìn)典型集中表彰，進(jìn)村入戶開展授牌活動(dòng)，以鼓勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣。
注重抓政策、抓引導(dǎo)，在婚俗改革中深化服務(wù)。該區(qū)相關(guān)職能部門先后推出“移風(fēng)易俗好家庭”成員免費(fèi)體檢、婦女孕期免費(fèi)健康指導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10萬(wàn)元等優(yōu)惠政策，釋放正向激勵(lì)效應(yīng)；同時(shí)組建移風(fēng)易俗巡查組，開展常態(tài)化巡查。目前已對(duì)違規(guī)操辦的19例婚事當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部監(jiān)管不力進(jìn)行公開曝光。同時(shí)，該區(qū)還建立了未婚、離異或喪偶人士信息庫(kù)，搭建了“心連心·鵲橋會(huì)”“心連心·緣來(lái)是你”等婚介平臺(tái)，提供免費(fèi)婚介服務(wù)。
肥鄉(xiāng)區(qū)的婚俗改革已取得明顯成效：婚事攀比得到有效遏制，大操大辦和“天價(jià)彩禮”陋俗日漸式微，婚事支出降幅達(dá)60%左右……如今的肥鄉(xiāng)，農(nóng)村風(fēng)氣越來(lái)越好，農(nóng)村文化日益繁榮，鄉(xiāng)村治理更加規(guī)范。
河間：多重探索 打造婚俗改革新樣板
河間市利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心開展婚戀新風(fēng)宣傳培訓(xùn)。
河間市被確定為全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，在建強(qiáng)管理組織體系、厚植新型婚姻文化、規(guī)范制度約束體系、營(yíng)造改革濃厚氛圍等多個(gè)方面展開探索，其工作經(jīng)驗(yàn)已先后兩次被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目向全國(guó)推介。
在建強(qiáng)管理組織體系上，河間市強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把推進(jìn)婚俗改革建設(shè)作為民心工程、系統(tǒng)工程，列入市委、市政府的重要議事日程，成立三級(jí)書記任組長(zhǎng)的婚俗改革實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，搭建婚俗改革實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，打造了集溝通聯(lián)絡(luò)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、信息歸集等功能為一體的綜合指揮調(diào)度中樞。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，該市不斷創(chuàng)新突破，建立了“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫(kù)”，搭建了“網(wǎng)格+”大齡未婚青年婚戀服務(wù)平臺(tái)、“公益紅娘群”等公益交友平臺(tái)，開發(fā)了“青春有約”青年交友微信小程序，通過(guò)舉辦未婚青年聯(lián)誼交友活動(dòng)，線上線下協(xié)同破解不同區(qū)域聯(lián)姻難問(wèn)題。還定期舉辦紅白理事會(huì)成員培訓(xùn)班，并利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）等開展婚戀新風(fēng)宣傳培訓(xùn)，還針對(duì)大齡未婚青年開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多層面深入推進(jìn)婚俗改革。
在厚植新型婚姻文化上，河間市將婚姻登記場(chǎng)所搬入詩(shī)經(jīng)公園，建成全省第一所公園式婚姻登記機(jī)關(guān)，將詩(shī)經(jīng)經(jīng)典愛情詩(shī)篇等與婚姻登記相融合；將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程，推動(dòng)形成“重登記、輕婚宴”的文明婚俗；持續(xù)開展5·20“零彩禮”集體婚禮，引領(lǐng)更多青年崇尚婚戀新風(fēng)尚。
該市還在婚姻登記中心開設(shè)了婚姻家庭輔導(dǎo)驛站、輔導(dǎo)工作室，組建“小桔燈”婚姻家庭輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)，開通服務(wù)熱線，組建婚俗改革宣講團(tuán)，開展“五進(jìn)”活動(dòng)，常態(tài)化開展婚前輔導(dǎo)等服務(wù)。自2021年6月以來(lái)，共開展“幸福講堂”進(jìn)鄉(xiāng)村宣講164次、新婚夫婦健康講座88次，為287對(duì)欲離婚者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，為593對(duì)夫妻開展婚內(nèi)心理調(diào)適。
在規(guī)范制度約束體系上，該市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，針對(duì)不同層面、不同區(qū)域、不同習(xí)俗分級(jí)分層設(shè)計(jì)，制定了《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展婚俗改革工作的實(shí)施意見》《河間市婚事新辦手冊(cè)》《紅白理事會(huì)章程》等。特別是將婚俗改革工作完成情況納入年度綜合考核指標(biāo)體系予以推進(jìn)，制定出臺(tái)《黨員干部及公職人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法（試行）》，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門婚俗改革工作進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)民俗“光榮榜”，出臺(tái)婚俗改革“三項(xiàng)制度”，為黨員干部戴上“緊箍咒”。
在為改革營(yíng)造濃厚氛圍上，該市強(qiáng)化示范引領(lǐng)，在全市努力營(yíng)造婚俗新風(fēng)尚。其中，明確黨員干部等要以身作則、帶頭倡導(dǎo)，并引導(dǎo)公眾人物帶頭節(jié)儉辦酒席、文明設(shè)宴，引導(dǎo)適婚青年參加集體婚禮和集體頒證活動(dòng)；通過(guò)“線上+線下”多渠道對(duì)婚事新辦先進(jìn)典型廣泛宣傳，持續(xù)轉(zhuǎn)變婚俗觀念。同時(shí)，重點(diǎn)培育先進(jìn)村鎮(zhèn)，先后建起一批集中承辦婚事活動(dòng)場(chǎng)所，以減輕婚禮支出負(fù)擔(dān)。
河間市自去年4月份至今共辦理新婚登記4726對(duì)，其中“零彩禮”“低彩禮”占比88%，每樁婚事平均花費(fèi)比從前減少10萬(wàn)元以上。該市婚俗改革的成功經(jīng)驗(yàn)被確定為“中國(guó)改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。
雄安新區(qū)：創(chuàng)新服務(wù) 推動(dòng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
雄安新區(qū)舉辦“緣來(lái)是你 愛在雄安”單身青年聯(lián)誼活動(dòng)。
雄安新區(qū)被列入省級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之后，扎實(shí)推動(dòng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)，深入推進(jìn)改革工作。
“婚姻登記當(dāng)事人雙方或一方為雄安新區(qū)三縣戶籍的居民，可以選擇三縣中的任一縣婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記業(yè)務(wù)……”2022年1月1日起，雄安新區(qū)開通婚姻登記跨縣辦理，這是新區(qū)深化婚俗改革，圍繞打造婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口邁出的重要一步。按照《雄安新區(qū)婚姻登記跨縣通辦試點(diǎn)工作方案》，新區(qū)三縣陸續(xù)開通了結(jié)婚、離婚及補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證“跨縣通辦”業(yè)務(wù)。2022年10月1日起，這一改革舉措再次推向深入，開始實(shí)施內(nèi)地居民婚姻登記“省內(nèi)通辦”工作。同時(shí)，對(duì)三縣婚姻登記服務(wù)流程進(jìn)一步規(guī)范，打造溫馨、規(guī)范、智能、服務(wù)水平均等化的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
雄安新區(qū)積極探索“婚姻+社工”的工作模式，深入開展婚姻家庭品牌輔導(dǎo)服務(wù)。依托三縣婚姻登記處婚姻家庭輔導(dǎo)室打造情感驛站，組建線上婚姻家庭業(yè)務(wù)指導(dǎo)專家組，開通服務(wù)熱線，采用社工“坐診”、專家“督導(dǎo)”的工作模式，提供各類婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。截至2022年11月底，共受理各類婚姻家庭糾紛56起，接待來(lái)訪當(dāng)事人112人，開展督導(dǎo)服務(wù)96次，培育本土社工機(jī)構(gòu)3家，有效調(diào)處各類婚戀糾紛，受到群眾好評(píng)。
雄安新區(qū)印發(fā)《特色婚俗改革試點(diǎn)建設(shè)工作方案》，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村自治共建婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。在容東片區(qū)及三縣選取5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，分類開展特色婚俗改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造符合婚事簡(jiǎn)辦和移風(fēng)易俗要求、具有地域特色的試點(diǎn)內(nèi)容，遏制了天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。
新區(qū)還開展了系列婚俗品牌特色活動(dòng)。結(jié)合“5·20”“七夕”等具有美好寓意的日子，組織開展“情緣雄安、姻為有你”系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦集體婚禮及單身青年聯(lián)誼活動(dòng)，助力新區(qū)青年扎根雄安、建功立業(yè)，培樹了一批因建設(shè)新區(qū)結(jié)緣和傳承良好家風(fēng)家教的優(yōu)秀家庭典型，營(yíng)造為“愛”減負(fù)、護(hù)航家庭、服務(wù)建設(shè)的婚俗新風(fēng)尚。
冀州：健全機(jī)制 建強(qiáng)陣地 創(chuàng)新服務(wù) 幸福萬(wàn)家
衡水市冀州區(qū)舉辦集體婚禮。
衡水市冀州區(qū)2021年被確定為河北省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，通過(guò)健全機(jī)制、建強(qiáng)陣地、創(chuàng)新服務(wù)，探索“文明向善、厚德薄禮、簡(jiǎn)約惠民”新模式。
冀州區(qū)深化婚俗改革，注重健全機(jī)制。該區(qū)成立了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組成的婚俗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、各司其職，構(gòu)建多方協(xié)同參與的工作責(zé)任機(jī)制。為完善基層自治，該區(qū)制定了婚俗改革和喜事新辦標(biāo)準(zhǔn)，建立“一清單一承諾一備案”機(jī)制，推出村級(jí)自治組織責(zé)任清單，明確村級(jí)組織和群眾自我管理責(zé)任，推動(dòng)全區(qū)黨員干部簽訂移風(fēng)易俗承諾書。該區(qū)還重點(diǎn)打造了漳淮鄉(xiāng)北內(nèi)漳村等婚俗改革示范村（社區(qū)），為全面改革積累經(jīng)驗(yàn)、打造樣板。
冀州區(qū)注重點(diǎn)面結(jié)合，建強(qiáng)陣地。為建好婚姻登記機(jī)關(guān)主陣地，該區(qū)開展了婚姻登記場(chǎng)所設(shè)施改造提升工程，打造了以“愛的見證”為主題的“頒證室”、以“社工+志愿者”為模式的婚姻“輔導(dǎo)室”、以“疏導(dǎo)咨詢調(diào)解”為任務(wù)的婚姻“調(diào)解室”，建設(shè)了環(huán)境莊重典雅的登記大廳和文化長(zhǎng)廊，讓新人沉浸其中，激發(fā)其樹立婚姻家庭責(zé)任意識(shí)。圍繞打造婚俗改革基層陣地，該區(qū)依托創(chuàng)建衡水湖國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，打造冀州區(qū)婚俗改革主題打卡點(diǎn)，分別建設(shè)“紅色基地” “環(huán)?；亍薄肮诺浠亍薄拔穆没亍钡?。依托這些基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新時(shí)代文明實(shí)踐站，舉辦文明婚俗宣傳引導(dǎo)、婚紗拍照、集體婚禮等活動(dòng)。
冀州區(qū)圍繞婚俗禮儀改革推出了多重探索，著力為群眾減負(fù)、為幸福加碼：將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程，在“2·14”“5·20”“9·9”等登記高峰日，舉行集體頒證儀式，每月還定期聘請(qǐng)“特邀頒證員”參與結(jié)婚證頒發(fā)。規(guī)范頒證程序，通過(guò)宣讀結(jié)婚誓詞、朗讀倡議書、頒證員致辭等方式，激發(fā)新婚當(dāng)事人的責(zé)任心。
冀州區(qū)搭建了“三大平臺(tái)”，打造品牌化服務(wù)。建設(shè)婚戀平臺(tái)，攜手多部門建立“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫(kù)”，設(shè)立“相親角”“交友群”，舉辦“同心渡鵲橋、共筑新風(fēng)尚”“浪漫邂逅、緣結(jié)冀中”等主題聯(lián)誼會(huì)，累計(jì)吸引300多名青年參與，幫助20余對(duì)嘉賓牽手成功。搭建婚前輔導(dǎo)平臺(tái)，依托媒體網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、農(nóng)村大喇叭等創(chuàng)建多層次、便捷化的婚姻輔導(dǎo)服務(wù)渠道，上好“婚姻家庭第一課”。搭建家庭服務(wù)平臺(tái)，依托婚姻登記服務(wù)中心，提供情感輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等方面服務(wù)。聯(lián)手司法、婦聯(lián)、共青團(tuán)、法院等部門，建立家庭調(diào)解委員會(huì)、巾幗法律服務(wù)團(tuán)，2022年累計(jì)提供志愿咨詢150余次，從“婚姻家庭小切口”做“幸福萬(wàn)家大民生”。（供稿：河北省文明辦 河北日?qǐng)?bào)）
