最近，福建三明三十年來文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗受到中國文明網(wǎng)、光明日報等媒體的重點關(guān)注，去年11月，本網(wǎng)就曾刊登特約專家撰文《三明創(chuàng)建“文明城市”三十年記》，回顧了福建三明作為“精神文明”的發(fā)祥地，“文明城市”的首創(chuàng)者，在過去三十年來創(chuàng)建文明城市的歷程。今年2月13日，《光明日報》以《福建三明三十年文明創(chuàng)建的故事》為題，探尋了三明30年文明創(chuàng)建背后的故事，引發(fā)媒體轉(zhuǎn)載評論。三明長達三十年的創(chuàng)建工作，最可貴的經(jīng)驗到底是什么？創(chuàng)建文明城市的“三明模式”又能對其他城市的創(chuàng)建工作帶來什么啟示？
三明市區(qū)原是地圖上找不到的偏僻小鎮(zhèn)，“小小三元縣，三家豆腐店，城里磨豆腐，城外聽得見”。出于戰(zhàn)備考慮，于1958年建市，著力工業(yè)基地建設(shè)。來自全國各地的十萬建設(shè)大軍，云集于此，“白紙繪新城”。在大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)中，由于缺乏經(jīng)驗和受‘左’的影響，大上大下，失誤不斷。使三明長期處于‘大工地’狀況。
“五講四美”改變城市面貌
1981年2月，中宣部、文化部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，提倡“開展以講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德和心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美為主要內(nèi)容的‘五講四美’文明禮貌活動”?！斑@讓三明市委大受啟發(fā)，決定花點心血來開展‘五講四美’活動，并明確提出，精神文明建設(shè)不是臨時抓一抓，而要理直氣壯，全力以赴，長期抓下去。”龔人左回憶，當時市委常委、副市長共17位，其中就有7位主抓精神文明建設(shè)。
1982年，中央決定把每年3月定為“全民文明禮貌月”。三明成為活動的試點，并確定第一個全民文明禮貌月的活動主題為“整治臟亂差”。聲勢浩大的“五講四美”活動，迅速在三明展開。1984年6月，全國“五講四美三熱愛”工作會議在三明這個偏僻山區(qū)小城召開，三明建設(shè)文明城市的經(jīng)驗得到推廣。此后，黨和國家領(lǐng)導人李瑞環(huán)、丁關(guān)根等多次視察三明，給予高度肯定。三明成為全國精神文明建設(shè)的一面旗幟。
20世紀60年代的“大工地”，如今已是舊貌換新顏。
軍民共建 “滿意在三明”
1986年，三元區(qū)富興堡就成立全國首家區(qū)域精神文明協(xié)調(diào)委員會，提出區(qū)域精神文明建設(shè)的目標和方案，制定章程和制度，并將這些方案和制度付諸實踐。通過共建，鋪了1.3公里水泥路面，改了3個農(nóng)貿(mào)市場、4個供煤點和1個公廁。
三明市委及時總結(jié)了富興堡街道共建的經(jīng)驗，在市區(qū)全面推開了以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的區(qū)域共建活動。所謂“六聯(lián)六建”，是指將思想工作、社會治安、公益事業(yè)、科學文化、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟工作等聯(lián)合起來做，將市區(qū)劃分成多個共建片區(qū)，以街道居委會為基礎(chǔ)，以主要企業(yè)和機關(guān)為骨干，帶動各單位共建聯(lián)創(chuàng)文明城市。各片區(qū)成立共建協(xié)調(diào)會（或理事會），正副會長由居委會和省、市文明單位的領(lǐng)導干部組成。
“滿意在三明”活動自1987年3月拉開序幕，至今已堅持近27年。20世紀80年代初，三明市在全國“五講四美”活動大旗下，以治理“臟亂差”為突破口，推行“門前三包”整治環(huán)境衛(wèi)生，開展“滿意在三明”提高服務(wù)質(zhì)量，逐步解決了群眾反映強烈的行路難、購物難、上廁難、住房難、娛樂難等實際問題，城市面貌煥然一新。“滿意在三明”活動27年來在實踐中與時俱進、不斷發(fā)展，其內(nèi)涵不斷豐富，外延也不斷延伸和拓展。
30年來，三明始終把精神文明建設(shè)作為抓手，同其他各項工作緊密結(jié)合起來，在經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)繁重時不動搖，在其他地方輕視精神文明時不動搖，在領(lǐng)導班子交替時不動搖，在受到稱贊或遭遇挫折時不動搖。三明的領(lǐng)導認為，建文明城市，抓精神文明，老百姓高興，就應該堅持。30年來，“文明”成為三明文化的核心內(nèi)容之一，三明市領(lǐng)導一任接著一任干，精神文明始終是全市工作目標重要內(nèi)容，文明創(chuàng)建始終納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精神文明建設(shè)工作始終與經(jīng)濟建設(shè)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排人財物，統(tǒng)一檢查考核。
一代代三明人的付出，造就了這座文明城。三明市連續(xù)四屆榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市，還先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國“雙擁”模范城市等稱號。2012年福建省創(chuàng)城工作測評，三明名列3個全國文明城市提名資格城市第一名。
1984年，福建省授予三明“文明城市”稱號，這是全國首次有此稱號的城市。
時至今日，好像總還有些地方有些官員，對待精神文明建設(shè)依然秉持著“嘴上重視，手上輕視”、“風來抓一陣，風過放一邊”作派，建議他們都來讀一讀三明市的先進經(jīng)驗。文明是一個城市發(fā)展的重要標志，文明創(chuàng)建可以提升一個城市的綜合形象，能為城市的政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展起到一定的推動作用，三明市經(jīng)過30年的文明建設(shè)，由一個山區(qū)小城市發(fā)展為“文明搖籃”，足以證明文明創(chuàng)建對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。
城市發(fā)展不唯GDP
文明創(chuàng)建，貴在堅持。滴水穿石，不是因其力量，而是因其堅韌不拔、鍥而不舍。三明從1982年開展“五講四美”活動至今已有30余年。很長一段時間里，許多地方過于崇拜GDP，唯GDP論英雄，從而將精力、財力、人力集中上大項目、大投資，忽視了精神文明建設(shè)。然而三明抓精神文明建設(shè)無論在任何一個時期都未曾放棄，一直堅持了下來。（三明文明網(wǎng)特約評論員：魏正雄） >>>
創(chuàng)建工作堅持不懈 久久為功
文明創(chuàng)建并非一朝一夕之事，而需長年累月，三明市自80年代初首次提出創(chuàng)文明城，從與人民群眾切身利益相關(guān)的事情入手，逐一解決，獲得了廣泛稱贊，在第一時間得到了寶貴的群眾基礎(chǔ)。三明市市政府抓住了有力契機，堅持不懈，通過與各企業(yè)、各單位溝通聯(lián)系，在整個三明市形成共建體系，充分調(diào)動了各類資源，為文明創(chuàng)建的發(fā)展提供了溫床。30年來三明市政府始終把精神文明建設(shè)作為抓手，同其他各項工作緊密結(jié)合起來，在經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)繁重時不動搖，在其他地方輕視精神文明時不動搖，在領(lǐng)導班子交替時不動搖，在受到稱贊或遇到挫折時不動搖。正是有著這么多的不動搖，精神文明創(chuàng)建才在歲月的洗禮中，終顯成效。(三明文明網(wǎng) 謝淑娟) >>>
以人為本 創(chuàng)建突出滿意主題
“滿意在三明”，就是一切為了人民群眾滿意，突出的是以人為本，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本。這就要求，精神文明創(chuàng)建各項工作的著眼點始終都要放在與群眾利益密切相關(guān)的事情上，堅持不懈為群眾辦實事好事，切實做到創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建成果由人民共享。堅持“滿意在三明”，就是在精神文明創(chuàng)建活動中突出以人為本的核心內(nèi)涵，有利于激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成“共建共享和諧三明”的強勁合力。（三明文明網(wǎng)特約評論員：蘇貴?。?>>>
群眾滿意是創(chuàng)建的活力所在
只有群眾的積極支持和參與，才能形成創(chuàng)建合力。通過創(chuàng)建文明城活動，進一步抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，抓好環(huán)境污染的治理，提高人民群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)造一個讓人民群眾滿意，使人們感到心齊氣順、安全穩(wěn)定、方便舒適的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。三明堅持發(fā)揮共建優(yōu)勢，深化“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬家”、“滿意在三明”、“綠色生態(tài)文明帶”、“結(jié)對濟困、情暖三明”等品牌項目，進一步拓寬服務(wù)范圍，讓群眾享受更多的實惠，得到更多的利益。（三明文明網(wǎng)特約評論員：蘇貴?。?a target="_blank" href="http://www.jyresorts.com/wmpl_pd/yczl/201311/t20131122_1597317.shtml">>>>
創(chuàng)建的關(guān)鍵在于提高市民文明素質(zhì)
文明創(chuàng)建，難在“治本”。文明創(chuàng)建的關(guān)鍵和難點在于提高市民文明素質(zhì)，三明在文明創(chuàng)建過程中，注重市民文明素質(zhì)的培育，喚起人們對其生存與工作的城市的責任意識、公共意識、依戀感、歸屬感，越來越重視城市形象，關(guān)心城市發(fā)展，形成合力為創(chuàng)建文明城市作貢獻。文明的土壤，孕育文明的人。三明開展文明創(chuàng)建，不僅給世人展現(xiàn)了一個良好的城市面貌，更重要的是市民素質(zhì)得到顯著提升，一個個楷模如泉涌般，不斷涌現(xiàn)。（三明文明網(wǎng)特約評論員：魏正雄） >>>
圖為三明市民踴躍參與捐款獻愛心活動。 三明市文明辦提供
“文明搖籃”的疊加效應：行善的城市美德
這里有林瑞班20年來堅持每兩個星期獻血一次，已累計無償獻血228200毫升；有陳金剛學雷鋒小組30多年堅持為企業(yè)職工、社區(qū)居民義務(wù)補鞋、修理電器；有梅列區(qū)個體理發(fā)師莊彩男多年堅持每月5日為社區(qū)老人義務(wù)理……凡此種種，分開來看，算不得大事，但是合而觀之，就有疊加效應風生水起。道德行為，一點一滴都深蘊人性，具有天然的感召力。一百年前的馬克·吐溫認為盲姑娘海倫·凱勒以一生不甘沉淪的人格，而有資格“和偉大的拿破侖一樣偉大”，說的就是這種感染作用?；诖耍阋沧龊檬?，他也做好事，結(jié)果呢，一加一往往不是二。得到的是三、是四、是一連串人群起效法！推動行善，組織行善，參與行善，時時處處須行善，三明人重視疊加，貴在堅持。他們以自己的精神印證了一條歷久彌新的真理：持續(xù)的善行就是偉大。 >>>
文明之花何以春常在:追求精神富足的城市夢想
與其說文明城市的創(chuàng)建要一定的基礎(chǔ)設(shè)施改觀，不如說更要人的素質(zhì)提升。三明堅持以德化人，德育工作潤物無聲。“身邊好人”評選、道德講堂、文明餐桌行動……文明，在一項項細致務(wù)實的文明創(chuàng)建活動中傳承。于是有全國首家無償獻血志愿者協(xié)會、有全國孝老愛親模范曹陽飛宇背著父親上大學、有陳金剛學雷鋒小組30多年堅持為企業(yè)職工、社區(qū)居民義務(wù)補鞋、修理電器……
一座城市的夢想，固然有追求物質(zhì)上的豐盈，讓高樓大廈、大橋馬路、工廠商場林立，但追求精神上的富足，又何嘗不是一座城市的夢想。小城文明之花何以春常在？三明人30年如一日，對文明創(chuàng)建的追尋，猶如一盞明燈，照亮了273萬三明人實現(xiàn)“三明夢”的新征程。 >>>
文明城市的三明模式應得到更多認可
不可否認，許多城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟實力雄厚，當他們開始重視城市文明建設(shè)時，能夠進行大量投入，加上創(chuàng)建工作力度大，城市各方面環(huán)境明顯改善，確實走在了全國的前面。從客觀上看，三明由于受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，在“硬件”上確實比這些城市略有差距，然而三明在群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面并不遜色。
精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)是相輔相成的。建設(shè)物質(zhì)文明，需要有精神動力，精神文明搞不好物質(zhì)文明也要受影響質(zhì)。黨的十八大報告強調(diào)，要“推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展”，繼續(xù)強調(diào)了精神文明和物質(zhì)文明同步發(fā)展的重要性。物質(zhì)文明不是城市文明的全部，全國文明城市評選應考慮不同地域城市的差異性，具體問題問題分析，充分肯定不同城市在創(chuàng)建文明城市中的特質(zhì)和亮點，使全國文明城市具有更好的標桿和導向作用。文明城市的三明模式應該得到更多認可。>>>
博友“鏘鏘鏘鏘”：當我得知1984年三明市就被授予“文明城市”榮譽稱號，獲得了全國第一塊“文明城市”的牌匾，而且這么多年來一直緊抓精神文明創(chuàng)建，始終在全省、乃至全國的的文明城市創(chuàng)建工作中獲得很好的成績，這讓我肅然起敬，也讓我深思，是怎樣的一種信仰讓這座山區(qū)城市一直堅持著文明創(chuàng)建的工作，經(jīng)久不息。
小時候媽媽就告訴我，三明不是“臟亂差”可以概括的。直到我大學畢業(yè)后要到三明工作，心里直發(fā)怵，當我到了這座城市，卻發(fā)現(xiàn)跟我想象中的一切根本就是天差地別。在三明廣場，“滿意在三明”5個大字更是這座城市拉起文明序幕的開始，這么多年來，它時刻規(guī)范著三明人的言行舉止。30年來，一代代三明人的不斷付出，早就了如今這種座籍籍無名的閩西北山城成為聞名全國的文明城市。那是一種堅持，更是一種傳承。老一輩人無怨無悔地辛勤付出，讓新一代加入文明創(chuàng)建隊伍的年輕人們?yōu)橹駣^，用著新的方式新的力量延續(xù)著文明創(chuàng)建的道路。“文明墟場”、“文明餐桌”、“共建聯(lián)創(chuàng)”、 “好人在行動，好人在身邊”、 “鄰里守望”等活動不斷地在開創(chuàng)三明文明建設(shè)的新方向，在這片文明的大地上，我們不斷堅持著精神文明創(chuàng)建工作，不斷地傳承著幾代人的共創(chuàng)文明城市的堅定信念，不斷實現(xiàn)“三明夢”。 >>>
相關(guān)資料
●1984年12月，在開展創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生城”活動中，三明市結(jié)合精神文明建設(shè)，治理“臟、亂、差”取得優(yōu)異成績，被國家愛國衛(wèi)生運動委員會授予 “全國文明衛(wèi)生城市”榮譽稱號。
●1984年，省委、省政府組織9個城市開展精神文明建設(shè)競賽。1985年5月進行首次檢查評比，三明市獲得第一名，被省委、省政府授予“文明城市”榮譽稱號。此后，全省每兩年評選一次，至1995年，三明連續(xù)5次被評為“文明城市”。
●1987年5月13日，全國人大常委會委員長彭真視察三明，并題詞：“努力搞好兩個文明建設(shè)”?！?
●1990年2月，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)到三明視察精神文明建設(shè)工作。李瑞環(huán)充分肯定三明精神文明建設(shè)所取得的成就，并題詞：“好在共建，貴在堅持”。
●1990年5月，中共中央辦公廳調(diào)研室調(diào)查組到三明調(diào)研，寫出《好在共建，貴在堅持——關(guān)于福建省三明市的精神文明建設(shè)經(jīng)驗的調(diào)查》報告。8月9日,《人民日報》配發(fā)《把精神文明抓上去》的短評，摘要刊發(fā)了調(diào)查報告。調(diào)查組還編輯出版《三明之路——三明市社會主義精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》一書，向全國發(fā)行。