近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《國(guó)家“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),圍繞貫徹落實(shí)黨中央提出的加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出總體性規(guī)劃。全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》的編制背景、主要內(nèi)容和重要舉措等問(wèn)題接受記者專訪。
1.問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《規(guī)劃》編制的背景和意義。
答:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作,對(duì)研究制定哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌各方面力量協(xié)同推進(jìn)。2017年3月,黨中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》。2018年1月,黨中央決定成立全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作,其中一項(xiàng)重要職責(zé)就是研究制定國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室立足職能定位,負(fù)責(zé)牽頭編制《規(guī)劃》,于2020年組織開(kāi)展全國(guó)性社科大調(diào)研,摸清基本情況,為編制工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年,組織召開(kāi)10余場(chǎng)專題研討會(huì),廣泛征求有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議,積極回應(yīng)社科界的普遍關(guān)切,努力使《規(guī)劃》在同黨和國(guó)家現(xiàn)行政策相銜接的前提下,更加符合實(shí)際,并力求有所創(chuàng)新。
區(qū)別于以往的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃,《規(guī)劃》是第一部國(guó)家層面的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,也是我國(guó)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分?!兑?guī)劃》突出國(guó)家站位、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、力求務(wù)實(shí)管用,旨在圍繞未來(lái)5年我國(guó)發(fā)展面臨的深刻復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展面臨的任務(wù)要求,促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等深度融合,發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在推動(dòng)理論創(chuàng)新、服務(wù)科學(xué)決策、提升文化軟實(shí)力等方面的重要作用,推動(dòng)“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。
2.問(wèn):“十四五”時(shí)期我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)是什么?
答:《規(guī)劃》著眼“十四五”時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局,以加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為主題,以提升學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力為主線,以加強(qiáng)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)為支撐,以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要平臺(tái)為牽引,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力建設(shè)學(xué)科布局優(yōu)、學(xué)術(shù)根基牢、科研水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、國(guó)際影響大的中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力思想和智力支持。
《規(guī)劃》明確,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針,堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!笆奈濉睍r(shí)期,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)是,馬克思主義在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、大眾化傳播持續(xù)深化;中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基本體系建設(shè)全面加強(qiáng),形成布局合理的學(xué)科體系、植根中國(guó)的學(xué)術(shù)體系、融通中外的話語(yǔ)體系;哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),重大科研攻關(guān)項(xiàng)目取得重要突破,在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造具有國(guó)際影響的中國(guó)學(xué)派;人才隊(duì)伍總體素質(zhì)持續(xù)提升,在各學(xué)科領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍人才、中青年骨干人才和有潛力的后備人才;管理體制和工作機(jī)制更加健全,基本形成符合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的科研規(guī)劃、考核評(píng)價(jià)、績(jī)效管理、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等制度體系。
3.問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位提出哪些舉措?
答:《規(guī)劃》提出,要切實(shí)發(fā)揮馬克思主義對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的引領(lǐng)作用,深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加強(qiáng)馬克思主義基本原理研究,加大經(jīng)典著作編譯和研究力度,完善馬克思主義理論學(xué)科體系,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè);夯實(shí)馬克思主義相關(guān)理論在各學(xué)科中的基礎(chǔ)地位,把馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法貫穿到學(xué)科建設(shè)、教材編寫、課堂教學(xué)、課題研究、學(xué)術(shù)交流、成果評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)。要深化拓展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究闡釋,從理論主題、體系框架、邏輯結(jié)構(gòu)、概念范疇等方面作出有深度的學(xué)理闡發(fā),更好引領(lǐng)相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)研究、知識(shí)建構(gòu)、教材編寫;建設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院),加強(qiáng)習(xí)近平總書記著作的編輯、出版、宣傳、研究、譯介工作,加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和理論文庫(kù)建設(shè)。要以學(xué)術(shù)創(chuàng)新支撐和推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新,深化馬克思主義中國(guó)化規(guī)律研究,深化黨的基本理論、基本路線、基本方略研究,深化中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化研究,深化中華文明與中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)系研究,深刻解讀中國(guó)奇跡背后的道理、學(xué)理、哲理,推動(dòng)用發(fā)展著的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課,統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),調(diào)整完善思政課課程體系,加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金高校思想政治理論課研究專項(xiàng)等。
4.問(wèn):《規(guī)劃》圍繞加快中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系建設(shè),提出哪些目標(biāo)任務(wù)和政策措施?
答:《規(guī)劃》把“三大體系”建設(shè)作為核心任務(wù)和主體部分,進(jìn)行系統(tǒng)深入的闡述。在學(xué)科體系建設(shè)方面,要按照突出優(yōu)勢(shì)、拓展領(lǐng)域、補(bǔ)齊短板、完善體系的要求,促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實(shí)、重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、新興學(xué)科和交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展、冷門學(xué)科代有傳承,打造具有中國(guó)特色和普遍意義的學(xué)科體系;要優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和布局、鞏固學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)、提升學(xué)科發(fā)展質(zhì)量、加快學(xué)科交叉融合創(chuàng)新、加強(qiáng)教材體系建設(shè)。在學(xué)術(shù)體系建設(shè)方面,要深入實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,增強(qiáng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的主體性、原創(chuàng)性、本土化和競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展中國(guó)理論,繁榮中國(guó)學(xué)術(shù);要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)術(shù)理論體系、學(xué)術(shù)研究組織體系、學(xué)術(shù)平臺(tái)支撐體系和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)考核體系。在話語(yǔ)體系建設(shè)方面,要堅(jiān)持以中國(guó)傳統(tǒng)、中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)問(wèn)題作為學(xué)術(shù)話語(yǔ)建構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新,提煉出具有中國(guó)特色、世界影響的標(biāo)識(shí)性學(xué)術(shù)概念,將中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理論和話語(yǔ)優(yōu)勢(shì);要推進(jìn)政治話語(yǔ)學(xué)理化、學(xué)術(shù)話語(yǔ)大眾化、中國(guó)話語(yǔ)國(guó)際化,完善話語(yǔ)體系建設(shè)工作機(jī)制。
圍繞“三大體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),《規(guī)劃》還有針對(duì)性地提出一系列重要政策措施。比如,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出38個(gè)研究主攻方向;圍繞中華學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新,列出28個(gè)重大學(xué)術(shù)和文化工程項(xiàng)目;圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合性、復(fù)雜性問(wèn)題,加快學(xué)科交叉融合創(chuàng)新,提出指導(dǎo)建設(shè)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
5.問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)提出哪些要求和工作重點(diǎn)?
答:建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),是黨中央立足新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,著眼為改革發(fā)展聚智聚力而作出的一項(xiàng)重大決策?!兑?guī)劃》提出,要著力打造一批具有重要決策影響力、社會(huì)影響力、國(guó)際影響力的新型智庫(kù),為推動(dòng)科學(xué)民主依法決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升國(guó)家軟實(shí)力提供支撐。一是深入推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè),全面總結(jié)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升高端智庫(kù)建設(shè)質(zhì)量,聚焦關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,加強(qiáng)智庫(kù)聯(lián)合研究攻關(guān),切實(shí)提升服務(wù)中央決策的能力和水平。二是推動(dòng)各類新型智庫(kù)建設(shè),形成以國(guó)家高端智庫(kù)為引領(lǐng),各層次、各類別、各領(lǐng)域智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系,深入實(shí)施中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)智庫(kù)的規(guī)范和引導(dǎo)。三是加強(qiáng)對(duì)智庫(kù)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮國(guó)家高端智庫(kù)理事會(huì)作用,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)、工作推動(dòng)、考核評(píng)估職能,加強(qiáng)對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和分類指導(dǎo),完善不同類型智庫(kù)的差異化政策供給,健全中國(guó)特色新型智庫(kù)評(píng)價(jià)體系,建立適合不同類型智庫(kù)特點(diǎn)的考核體系和考核方式。四是營(yíng)造智庫(kù)健康發(fā)展的良好環(huán)境,健全決策咨詢程序,建立黨委和政府決策、智庫(kù)研究與社會(huì)實(shí)踐高效互動(dòng)的決策咨詢服務(wù)供給體系,推動(dòng)決策部門加強(qiáng)與智庫(kù)的信息共享和互動(dòng)交流,實(shí)施中國(guó)特色新型智庫(kù)高端人才培養(yǎng)規(guī)劃,形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的智庫(kù)人才格局。
6.問(wèn):在加強(qiáng)新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)上,《規(guī)劃》作出哪些安排?
答:全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),要培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才?!兑?guī)劃》提出,要堅(jiān)持黨管人才原則,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,實(shí)施以育人育才為中心的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)種類齊全、梯隊(duì)銜接、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)突出的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才體系。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍思想政治建設(shè),增強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,構(gòu)建學(xué)科、學(xué)術(shù)、學(xué)生一體化的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)模式,突出思想引領(lǐng),加強(qiáng)道德修養(yǎng),提升人文素養(yǎng),培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。二是推進(jìn)人才體系建設(shè),研究編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)文化名家暨“四個(gè)一批”人才工程,穩(wěn)定和壯大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)青年人才的扶持,培育哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)拔尖領(lǐng)軍人才,引進(jìn)海外高端人才。三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,推進(jìn)人才評(píng)價(jià)制度改革,建立規(guī)范的人才激勵(lì)機(jī)制,深化收入分配機(jī)制改革,完善優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立健全人才有序流動(dòng)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制,探索人才共享機(jī)制,促進(jìn)人才資源有效配置。四是加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè),健全科研誠(chéng)信管理制度,構(gòu)建教育、自律、監(jiān)督、懲治一體化的科研誠(chéng)信體系,建設(shè)覆蓋全面、共享聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理的科研誠(chéng)信信息系統(tǒng),在項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等工作中,加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的處理問(wèn)責(zé)力度。
7.問(wèn):如何保障《規(guī)劃》的目標(biāo)、任務(wù)和舉措落實(shí)到位?
答:《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各方積極參與的體制機(jī)制。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的常態(tài)化機(jī)制,貫徹黨的知識(shí)分子政策,充分調(diào)動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的積極性創(chuàng)造性。二是完善國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作體系,發(fā)揮全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,加強(qiáng)省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)地方哲學(xué)社會(huì)科學(xué)特色化發(fā)展,支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)、邊疆民族地區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。三是健全哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制,深入推進(jìn)科研管理領(lǐng)域“放管服”改革試點(diǎn),建立適應(yīng)國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,各地區(qū)各有關(guān)部門對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究予以持續(xù)穩(wěn)定支持,建立體現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究特點(diǎn)的項(xiàng)目管理體系,擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)。四是促進(jìn)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金內(nèi)涵式發(fā)展,完善以年度項(xiàng)目和重大項(xiàng)目為主體的資助體系,全面實(shí)施績(jī)效管理,健全差異化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索建立成果分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目成果出版物專庫(kù)。五是引導(dǎo)學(xué)術(shù)社團(tuán)健康有序發(fā)展,加強(qiáng)政治引領(lǐng)、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)社團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識(shí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要意義,把《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)履行主體責(zé)任,抓好落實(shí)。