10月29日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家體育總局等部門公布了《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》明確,到2025年,全國(guó)新建或改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園,逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的體育公園體系。
建設(shè)綠色公共空間
體育公園是以體育健身為重要元素,與自然生態(tài)融為一體,具備改善生態(tài)、美化環(huán)境、體育健身、運(yùn)動(dòng)休閑、娛樂(lè)休憩等多種功能的綠色公共空間。體育公園正在成為全民健身的全新載體、綠地系統(tǒng)的有機(jī)部分、改善人民生活品質(zhì)的有效途徑、提升城市品位的重要標(biāo)志。
國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理介紹,《意見(jiàn)》支持建設(shè)把綠色作為鮮明底色的體育公園,不是鋼筋水泥堆砌的體育公園;支持建設(shè)與自然生態(tài)融為一體的開(kāi)敞式體育公園,不是封閉式體育公園;支持建設(shè)健身設(shè)施有機(jī)嵌入綠色空間的體育公園,不是健身設(shè)施過(guò)度侵占綠色空間的體育公園。
歐曉理表示,1000個(gè)左右體育公園的任務(wù)目標(biāo)主要通過(guò)2個(gè)途徑實(shí)現(xiàn):一是新建,主要是在新建城區(qū)、郊區(qū)新城,結(jié)合城市留白增綠,同步規(guī)劃、同步建設(shè)符合要求的體育公園;二是改擴(kuò)建,對(duì)于老城區(qū)來(lái)說(shuō),主要是在現(xiàn)有的城市公園、郊野公園中,有機(jī)融入體育元素,合理嵌入一定比例的健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“舊瓶裝新酒”。
突出人口“定位”作用
如今,人們對(duì)高品質(zhì)生活的需求不斷提升,期盼有更多健身場(chǎng)所、健身設(shè)施。
《意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)常住人口50萬(wàn)以上的行政區(qū)域(含縣級(jí)行政區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同),建設(shè)不低于10萬(wàn)平方米的體育公園。鼓勵(lì)常住人口30~50萬(wàn)的行政區(qū)域,建設(shè)不低于6萬(wàn)平方米的體育公園。鼓勵(lì)常住人口30萬(wàn)以下的行政區(qū)域,建設(shè)不低于4萬(wàn)平方米的體育公園。
國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)彭福偉認(rèn)為,按照常住人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源,是解決公共服務(wù)資源供需錯(cuò)配、推動(dòng)均衡發(fā)展的基本途徑。按照人口規(guī)模布局,能夠突出人口這個(gè)“定位器”作用,使各地清晰知道還有多少欠賬,指導(dǎo)地方有針對(duì)性地補(bǔ)齊健身設(shè)施短板,讓全民健身公共服務(wù)資源跟著人轉(zhuǎn)、跟著人走。
此外,彭福偉表示,我國(guó)區(qū)域間情況差異較大,《意見(jiàn)》提出的這一標(biāo)準(zhǔn),不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而是指導(dǎo)性、倡導(dǎo)性的意見(jiàn)。各地一定要因地制宜,結(jié)合實(shí)際予以落實(shí),確保體育公園與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、人口資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào)。
營(yíng)造全民健身氛圍
“群眾能否正確使用健身設(shè)施進(jìn)行體育鍛煉,與群眾對(duì)健身知識(shí)方法的掌握、對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的了解和全民健身社會(huì)氛圍密切相關(guān)?!眹?guó)家體育總局群眾體育司副司長(zhǎng)邱汝說(shuō),國(guó)家體育總局將指導(dǎo)支持各地體育部門、各級(jí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì),利用體育公園舉辦各類全民健身賽事活動(dòng),宣傳推廣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化,普及科學(xué)健身知識(shí)和方法,營(yíng)造全民健身氛圍。
邱汝表示,國(guó)家體育總局將會(huì)同有關(guān)部門,促進(jìn)體育公園健身設(shè)施得到及時(shí)維修維護(hù),保障健身設(shè)施使用安全。督導(dǎo)各地落實(shí)健身設(shè)施屬地管理責(zé)任,建立健全健身器材管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行健身器材質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以曝光,督促有關(guān)方面進(jìn)行整改。建好用好國(guó)家全民健身信息服務(wù)平臺(tái)和公共體育設(shè)施電子地圖,推動(dòng)省、市兩級(jí)建立全民健身信息服務(wù)平臺(tái),將體育公園納入信息服務(wù)平臺(tái)和公共體育設(shè)施電子地圖進(jìn)行管理。(記者 劉坤)